上海世博会期间，上海市的道路交通管理成效有口皆碑。既然有了高起点，如何站稳站踏实?又如何争取站上新高度?上海市通过警民合力整治交通拥堵，再次证明“坚持群众路线”是创新社会管理的法宝:唯有站在群众的立场上，才能主动发现工作中的问题与不足；唯有站在群众的立场上，才能勇于正视问题、改进不足；唯有站在群众的立场上，才能赢得人民群众的信任、理解与支持，不断提升社会管理的能力与水平。

　　细心的上海市民会发现，今年以来上海的许多道路交通设施正在悄然起着变化:闸北区的数个交通繁忙路口原来单一的“左转待转区”改成了“综合待行区”，大幅提高了车辆通行流量；浦东世纪大道、浦东南路口机动车道被重新调整，加装了信号灯，基本消除了原先车辆严重滞留现象……

　　正是一位“爱管闲事”金老伯的热心举动，引发了上海公安工作的一次“蝴蝶效应”，从而带动全市交警出现了立足岗位，用心动脑，积极为交通管理工作献计建言的新局面。

　　 局长短信讲述“读后感”

　　去年12月的一天，79岁的上海市民金老伯乘虹桥枢纽1路公交车去虹桥地区，在虹莘路、东兰路口被堵了约30分钟。

　　处事认真的金老伯于是在12月21日和23日两次专门骑自行车到这个路口仔细观察。几天后，他将现场所拍的11张照片和自己的4条排堵建议寄给了市公安局。

　　金老伯的来信很快摆上了上海市副市长、公安局局长张学兵的案头，引起了张学兵的深思。

　　今年1月8日，张学兵以一条手机短信向全市4万民警讲述了自己的“读后感”:“市民金先生两次前往路口考察，拍了11张照片，写了4点排堵建议。此事给我三点启示:一是民力无穷，民心可用可敬，公安要从善如流；二是市民能发现的问题，一线民警以职业的目光更能发现问题，熟视无睹，难免有愧；三是无论一线值勤还是机关办公，警务人员的工作要以发现问题为导向，在不断解决问题中实现自我的超越。”

　　随后，张学兵向市交警总队提出开展“我站岗、我发现(问题)、我建议”的活动，动员一线民警重点发现道路交通组织、路政设施、交通管理的不足以及事故安全隐患，同时努力提高自己发现、解决问题的意识和能力。

　　 献计建言热情高涨

　　张学兵的要求随即得到热烈回应。

　　一线交警献计建言的热情迅速被激发出来——长年工作在路口的他们，平时看到了很多交通问题，也有一些治理方案，但这些方案如实际操作，往往需要多部门配合。现在市局搭建了平台，使他们心中酝酿已久的方案有了实现可能。短短3个多月，两千余条建议接连提出，近半数被迅速采纳，不少交通痼疾得到诊治——

　　交警孙凯在执勤中发现，仙霞路、古北路口东北角处有3根立柱，极易引发事故，“把它们拆除或者漆成红白相间的反光立柱，可以消除安全隐患”。接到他提交的建议，交警总队路设处经过实地调研，很快采纳了这一方案；

　　针对五角场地区双休日人流量车流量剧增、停车难矛盾突出、交通秩序较为混乱的状况，杨浦交警支队组织力量重新设置了单行道网络，进一步优化了周边交通条件，并利用部分小道路设置了一些机动车临时停车点，使得这里的交通秩序明显好转，再未发生长时间的交通拥堵情况；

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　　 交警成了“有心人”

　　两千多条建议中，不乏创新之策:

　　闸北交警支队支队长王登海针对沿高架地面主干道出租车停车上下客导致拥堵提出建议“在高架下设置停车点”；总队机动支队副大队长陈烨旻建议“在加油站悬挂燃油助动车和轻便摩托车彩图，方便工作人员对照识别，防止已在上海禁驶的燃油助动车蒙混加油”……

　　“我站岗、我发现、我建议”活动带来的另一个新气象，是不少交警成了发现症结的“有心人”，看问题的眼光和视野更长远、更宽泛了。

　　有的交警看到了“明天的问题”:在北翟路执勤的民警李顺兴发现，北翟路东华美路人行道开口与北翟高架立柱冲突，有事故隐患，便向主管部门提交了整改示意图，提出“目前道路尚未验收，希望能抓紧整改”，施工方很快采纳了他的整改建议。

　　有的民警把工作做到了“马路以外”:静安交警支队的王帅等5名交警经过连续一周的深夜暗查，发现静安寺航站楼区域午夜时分秩序混乱，机场专线公交车常遭争抢客源的出租车围堵，造成险象环生。他们马上要求航站楼物业和机场专线驻航站楼调度室增派夜间保安，同时支队还专门联系了附近派出所巡逻队一同合力攻坚。夜间的航站楼区域很快恢复了有序畅通的局面。

　　“‘我站岗、我发现、我建议’活动极大地提高了上海市交警的主观能动性和工作责任感，提升了交警社会管理的能力与水平。我们要深入持久开展下去，多途径地加强激励机制。”张学兵表示，“下一步，上海公安机关将以精细化管理为导向，不断提高发现问题和解决问题的能力，实现跨警种联动，把‘我站岗、我发现、我建议’活动推向全警种”。