国际在线报道(记者 韩曙):在发表中东政策演讲一天之后,美国总统奥巴马20日在白宫会见了到访的以色列总理内塔尼亚胡。由于奥巴马在演讲中明确希望以色列撤回到1967年边界线以内,引起以方的不满,因此两人的会面被认为是内塔尼亚胡“顶风前往”,两人会谈的结果对美以关系未来走向非常关键。虽然当天双方在会见中重新强调了共识,但彼此的分歧也相当明显。分析人士认为,短期之内奥巴马与内塔尼亚胡在中东和平问题上恐怕难以达成共识,但美以关系却不会受到太大影响。
从白宫提供的日程来看,奥巴马与内塔尼亚胡的会谈比预定延长了一个多小时。而在会谈之后,奥巴马和内塔尼亚胡共同出现在记者面前,二人首先强调的是双方共识。奥巴马表示,他和内塔尼亚胡举行了“非常有建设性的会谈”,双方坦率地讨论了中东和平进程问题。奥巴马承认,他和内塔尼亚胡在推动中东和平进程的问题上有分歧,但这些分歧是“朋友之间的不同”,他在讲话中也没有提起19日提出的巴以以1967年边界为基础划界的问题。
内塔尼亚胡在讲话中也强调与美国的关系牢不可破,并感谢奥巴马在安全问题上向以色列提供的承诺,也表示愿意为和平努力。但内塔尼亚胡表示,要实现中东和平必须是“真正的和平”。首先以色列不能与“哈马斯支持的巴勒斯坦方面”谈判;而如果要求以色列撤回到1967年边境,以色列将“无法守卫”,因此他不能同意这一要求。同时,他在巴勒斯坦难民回归、定居点等问题上,也没有释放出任何让步的信号。
事实上,奥巴马和内塔尼亚胡的“面和心不合”已经是公开的秘密。在奥巴马上任之后,已经7次和内塔尼亚胡会面,但媒体形容两人的关系“从未热切过”,其原因就是奥巴马在推动中东和平问题上,与立场强硬的内塔尼亚胡分歧明显。奥巴马上任以来力推中东和平,希望以色列作出大的让步。有舆论评价称,奥巴马政府对美国中东政策的调整是战后美国历届总统中最大胆的。但这在内塔尼亚胡看来,是“不顾以色列利益”的行为。巴以和谈自去年9月份以来一直处于停滞状态。
奥巴马19日发表了中东政策演讲,他在讲话中称,“目前的情况不可持续”,以色列和巴勒斯坦之间的持久和平必须基于巴以两国的存在, 而两国边界应当是基于1967年战争前的边界。这一说法受到了内塔尼亚胡的尖锐批评,内塔尼亚胡表示,1967年的边界将使以色列处于“无法防卫”的境地。如果以色列撤出在1967年战争中占领的一些地区,约旦河西岸的一些主要犹太定居点将置于以色列之外。对此,有媒体报道说,奥巴马的这一讲话事前仅有他本人和几名助手知晓,因此对于以色列总理来说是一个“意外”。可以说,此举给本来就不热乎的美以关系再添几分寒意,甚至可能导致双方关系再度陷入僵局。
不过,从目前的状况来说,美以之间的联盟关系仍然牢不可破,奥巴马和内塔尼亚胡也将继续维持双方关系“向正确方向发展”。首先,从以色列方面来看,以色列仍然需要美国提供强大的安全保障和支持,而在这一点上,美国也是毫不犹豫。奥巴马在此前的讲话中多次强调,美国给以色列的安全保障是“不可动摇”的,美国是以色列最可靠的盟友;另外,在阿拉伯世界发生变革之后,以色列处于比较尴尬的境地。特别是巴勒斯坦在联合国单方面推动建国决议的通过,让以色列感到头痛不已,以色列需要美国的影响力来阻止这一决议的通过。而从美国方面来说,奥巴马正面临着明年的大选,犹太选民的支持对每个候选人来说都是非常关键的因素。在2008年的大选中,犹太选民中78%的人投票支持奥巴马,占了压倒性多数。而在一些关键州的角逐中,犹太选民对奥巴马获胜也发挥了重要作用,比如佛罗里达、俄亥俄、印第安纳、北卡罗来那和宾夕法尼亚等等。在明年的大选中,奥巴马在中东和平问题上的态度,将对他的选票构成不小的影响,因此维持美以关系的紧密对奥巴马的连任来说也至关重要。