本报讯 记者 人大代表是人民代表大会的主体，没有代表积极参与，人大及其常委会行使职权将成无源之水、无本之木。新疆维吾尔自治区鄯善县人大常委会努力做好新时期的人大代表工作，充分发挥代表作用。

　　他们在加强学习培训上下功夫，努力提高代表素质。鄯善县人大常委会在把好代表“入口关”的同时，还把加强对代表的培训，作为提高代表素质、增强代表能力的一项基础工作来抓，将人民代表大会制度的基本理论、有关宪法的基本知识和人大代表的权利和义务、人民代表大会的议事规则和工作程序等作为代表培训的重点，在年度例会召开前组织代表进行培训，针对不同的代表群体，如农民代表、工人代表、知识分子代表等不同的身份、不同的工作环境和学识水平，“量身定制”培训计划，明确培训目标，确定培训方式和重点培训的内容，扎扎实实地开展培训工作，促进培训工作的有效开展，依托党校建立起自己的培训基地并组建一支专业性强的教师队伍，促进代表培训工作规范化、制度化、专业化。

　　在创新工作机制上下功夫，激发代表工作热情，鄯善县人大常委会不断创新常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度，常委会组成人员分片联系、定期走访代表，各级代表之间以代表小组为单位建立固定联系，代表与选民之间保持经常性联系。健全、落实代表辞职、罢免、终止资格制度，尤其对未经批准多次不出席人代会的代表要严格按法定程序给予处理。2010年，鄯善县1名人大代表无故连续两次没有参加人民代表大会而被罢免代表资格。

　　为推广完善代表向选民、选举单位述职制度和选民评议、质询、询问代表制度，鄯善县人大常委会逐步建立选民或原选举单位监督代表的机制，对那些“不作为”和“乱作为”的代表说“不”，督促代表自觉履行职责，极力避免“在其位不谋其政”的情况发生。机制的创新，激发了代表们的自身潜力和内在动力，增强了他们履职的积极性。

　　鄯善县人大常委会把代表活动按要求不同，安排学习参观、调查、座谈、讨论、联欢等不同内容，力求丰富多彩。此外，还创造性地按地域和行业双重编排代表小组，将部分行业人大代表按司法、财政经济、教科文卫等类别进行编组，选配好代表小组组长，落实代表小组活动场地。精心编制代表活动的规划、设计代表活动的方案和每次活动的预案，协助联系人大常委会、政府、法院、检察院有关负责人参加代表小组活动，组织交流代表活动经验，推介典型，以点带面，促进代表活动质量的全面提升。