本报讯 记者 实习生李艳妮 记者从近日召开的北京市人大代表工作座谈会上了解到,北京市人大常委会将对代表建议建立分类分层台账,并进一步建立分类办理分层督办制度,以保障代表依法行使建议权。
去年10月,全国人大常委会对代表法进行了修改。北京市人大常委会为加强和改进代表建议办理、督办方式,达到信息公开透明,按照“认真分类研究、积极恰当处理、诚恳明确答复、加强统筹协调”的思路,建立健全分类分层办理和督办代表意见的工作机制。
据悉,代表建议将被细化分类,分成具体事物、基本建设项目、政策调整完善、体制机制改革、管理逐步完善、工作逐步改进、法规制定修改和一般工作建议等若干类,并逐个研究建议所涉及事项的合理性、可行性和操作性,提出办理工作方案。在办理工作过程中采取集中答复的方式,向代表全面通报有关情况,充分披露信息,让代表了解有关工作的规划、计划和进展情况。
代表建议还将划分为六个层次督办,属于具体事物的项目,应当根据情况当年安排解决或安排下一年度工作计划。属于基本建设项目,应按照相应的程序办理,并确定明确的办理意见和办理计划。属于完善服务管理、改进工作作风的,应当结合整体的工作节奏和部署,具体地改进和完善措施。属于修改法规、调整政策职能、改革体制机制的,应列入当年或下一年度的工作计划。属于一般参考性建议的,应纳入部门的工作决策研究,确因法律、政策、资金等条件无法办理的,要向代表充分说明原因。
记者了解到,在进行分类办理、分层督办的同时建立分类分层台账,代表联络部门在建议办理结束并答复代表后,将办理结果和工作台账进行比对,并结合代表对建议办理的意见,提出复查补办方案。
北京市人大常委会主任杜德印在座谈会上表示,要把代表建议作为表达人民群众意愿的一个重要来源,代表建议办理是一个薄弱环节,要全面贯彻新修订的代表法的有关规定,切实提高办理代表建议工作的质量和实效。