□五五普法回眸

　　本报记者王斌本报实习生李艳妮

　　5月20日，在北京人民大会堂召开的第七次全国法制宣传教育工作会议上，北京市昌平区再次荣获“全国普法先进区”称号，这已是昌平区自1986年“一五”普法以来连续5次获此称号。如此成绩，全国屈指可数，北京唯此一家。

　　有何秘诀?《法制日报》记者会后直奔昌平。

　　“昌平区5次获得‘全国普法先进区’称号，这是一项来之不易的成绩，主要是区委、区政府高度重视，司法行政部门充分发挥职能作用的结果。”昌平区司法局局长徐平仪这样对记者说。

　　据昌平区司法局副处级调研员邢建平介绍，“三五”普法以来，昌平区就确立了“区委领导、人大、政协监督、政府实施”的组织领导机制和依法治区领导小组为龙头，领衔“1+7”的运行机制。小组以区委书记为组长，区长、区人大常委会主任、区政协主席为常务副组长，区委副书记、组织部长、宣传部长等主要领导为副组长，相关部门主要领导为成员。小组下设1个办公室和7个工作组，即法制宣传工作组、依法行政工作组、公正司法工作组、镇(村)依法治理工作组、依法治企工作组、依法治区监督工作组、环境依法整治工作组。

　　围绕“法治昌平”建设，“法治机关”、“法治单位”、“法治镇(街道)”、“法治村(社区)”、“法治企业”在全区普遍开展。2010年起，昌平区将“五五”普法和“法治昌平”建设工作，列入镇街经济社会协调发展绩效考核评价指标体系。

　　“从‘一五’到‘五五’，昌平普法工作一年一个新台阶，一轮驱动一轮，使全区普法工作创新‘火苗’不断。在扩大法制宣传覆盖面和影响力的同时，增强了针对性和实效性。”昌平区司法局外宣科科长杨桂栋说。

　　杨桂栋向记者展示了昌平区拍摄的普法电视短剧光碟，《违法害自己》、《交通人为本》、《不能逃避的义务》、《真情援助》等普法短剧，内容生动，讲法透彻。从2004年开始，昌平区坚持每年投资35万元与中国艺术家协会、北京电视台《现场说法》栏目组合作，拍摄涉及社会热点法律问题的普法电视系列短剧，如婚姻家庭、拆迁、信访等，这种以案说法的形式深受全区群众喜爱。截至“五五”普法结束，昌平区已拍摄普法电视系列短剧38集。

　　“真没想到法律知识都普及到餐桌上来了，有的法律知识，我们还确实是在餐桌上学到的。”这是昌平区开展“法律进餐桌”活动以来取得的反响。

　　“昌平全区共有1500余家民俗旅游经营户，针对这一特点，我们组织开展了‘法律进餐桌’活动。”邢建平告诉记者，2009年6月，“法律进餐桌”活动在京郊民俗旅游第一村——长陵镇康陵村启动，食品安全法、道路交通安全法、消费者权益保护法等20部法律法规和50条温馨法制警句被制作成桌牌，摆放在餐桌上，使游客在就餐时也能学到法律知识。

　　在法制宣传队伍建设上，昌平区推陈出新，除了行政执法部门的专业普法队伍，不断吸纳群众队伍、高校师生队伍、媒体记者队伍。2006年10月，昌平区率先将首批到任的163名大学生村官聘请为普法宣传员。一年后，北京市司法局在全市推广了这一模式。

　　杨桂栋特别向记者介绍了“十百千万”送法活动和“五个一”建设。

　　“十百千万”送法活动，即由昌平区司法局、人力资源和社会保障局、计生委等10个部门，分别编印《公民生活中的法》等100部与群众生产生活相关的法律知识读本，制作1000块法制宣传展板发放到全区农村，并将50万份法制宣传资料送到全区居民和农民工手中；“五个一”建设，即建一支法制宣传队伍，建一所村民法制学校，建一定规模的法制宣传画廊或橱窗，建一个镇村两级广播网，建一个法律图书角，这项工作已覆盖全区303个村。

　　此外，昌平全区118所中小学校普遍聘请了由公、检、法、司人员担任的法制校长，在20个驻昌企业建立了法制宣传教育培训基地。

　　今年春节，昌平区司法局在全区发放了1万副法制春联，今年3月又分别印制了《婚姻家庭法律知识300问》和《公民常用法制案例漫画》。针对拆迁等现阶段的社会热点，司法局还特意邀请专业编剧、专业演员编排了相关题材话剧，计划今年7月上演，并将在全区巡回演出。

　　？？？ “今年是‘六五’普法开局之年，昌平区已经启动了一系列的准备工作。我们将在巩固‘五五’普法成果基础上，科学制定‘六五’普法规划，以围绕中心、服务大局，建设‘法治昌平’为出发点，以创新宣传形式为理念，通过不懈的努力，再创‘六五’普法新辉煌。”徐平仪如是说。

　　□记者手记

　　身处昌平区的主要街道，记者随处可见法制宣传画廊和橱窗，街道的电子显示屏也不时滚动播放着法律知识，浓浓的“法味”扑面而来。采访过程中，区司法局相关人员介绍25年的普法工作，如数家珍，娓娓道来。其言语中表露出的对普法工作的极大热情和智慧深深感动了记者，也让记者得出这样一个结论:昌平区上下齐心，协力普法，薪火相传，“全国先进”来之不易又是必然。