■深圳特区报记者 范京蓉

　　在“十二五”《规划纲要》中，坚持自主创新、用科技发展引领创新被列为深圳重要的发展战略之一。市科工贸信委科技发展处处长潘伟旗日前接受记者专访表示，未来五年，深圳将深化完善区域创新体系，加快集聚人才、知识、技术和资本等创新要素，促进技术链、产业链、服务链的多维互动交叉融合，通过自主创新为创造“深圳质量”提供有力支撑，实现科学发展。

　　加强自主创新大有优势

　　记者：“十二五”规划把自主创新的战略作用提到前所未有的高度，提出要推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变，其中的原因是什么？

　　潘伟旗：在经过30年的高速发展之后，深圳通过自主创新实现科学发展，应该说是有国际、国内两方面因素的影响。从国际看，世界科技经济竞争格局出现了新变化。发达国家为应对国际金融危机加大科技资源投入，加快技术升级和产业转型步伐，加强技术封锁，加紧全球研发布局和高端人才争夺，谋求保持竞争领先优势，迫使我们必须加强自主创新，提高自身的核心竞争力。从国内看，“十二五”时期是推进自主创新的重要战略机遇期。作为国内率先发展的城市，深圳的自主创新正处于由量的扩张向质的转变的跃升期，面临着区域竞争日趋激烈、资源刚性约束日益增强、城市二元结构依然突出、产业结构不尽合理的发展压力，迫切地需要依靠科技创新解决经济社会发展不平衡、不协调、不可持续的问题。因此，我们要突破关键领域核心技术，全面提升科技破解经济社会发展难题的综合能力，带头打好加快转变经济发展方式的硬仗，走出一条科技引领、创新驱动、内生增长、低碳绿色的发展新路。

　　记者：深圳近年来一直坚持自主创新主导战略，并成为我国首个国家创新型试点城市。在自主创新领域，深圳积累了哪些优势？

　　潘伟旗：深圳自主创新的优势主要体现在四个方面：一是经济发展质量的优势。现代产业体系框架基本形成，高新技术、金融、物流、文化四大支柱产业增加值占ＧＤＰ的比重超过60％，金融业增加值占ＧＤＰ比重由8％提高到13％左右，文化产业增加值占ＧＤＰ比重的6％，文化与科技、金融、旅游融合发展的模式初步形成，经济效益持续提高，能耗水平下降。二是区域创新体系的优势。企业在自主创新中的主体地位更加突显，创新成为企业的内生动力和自觉行动，形成了“六个90％”，源头创新与核心技术创新能力不断增强，全市已形成更加完善、更加开放、更具竞争力的区域创新体系。三是高新技术的优势。2010年，我市高新技术产品产值突破了1万亿元，占规模以上工业总产值比重达到55．9％，实现增加值占全市生产总值的比重达到32．2％，具有自主知识产权的产值比重接近60％。生物、互联网、新能源三大新兴产业增速分别达到30％、47％和29．3％，迅速崛起成为经济发展的新引擎。四是创新文化的优势。深圳是国内规模最大的移民城市，以“鼓励创新、宽容失败、脚踏实地、追求卓越”为主要内容的创新文化已成为深圳城市文化的最重要特征。

　　“十大举措”推动创新跃上新台阶

　　记者：今年是“十二五”的开局之年，深圳在推动自主创新方面有哪些具体的举措？

　　潘伟旗：今年我们将围绕科学发展主题和转变经济发展方式主线，把聚集优质创新要素资源和建设国家创新型城市作为工作重点，推动自主创新能力再提升。具体来说，一是检查落实自主创新政策落实情况；二是开展“招研引智”，加快引进一批高水平的科研机构和先进技术成果；三是推进重大项目，突破一批关键核心技术；四是兴建创新载体；五是构建“智慧深圳”，形成新的产业发展、社会管理模式，构建面向未来的全新的城市形态；六是促进产业发展，进一步提升高新技术企业在全球市场的竞争能力；七是围绕建设民生幸福城市，支持民生科技发展；八是加强科技合作，大力推进“深港创新圈”建设；九是促进技术转移，发展“金融＋科技＋服务”新业态；十是加快建设服务外包基地，创建中国软件名城，高新区向自主创新核心区跃升，拓展创新空间。

　　记者：科技进步不仅仅是为了促进经济发展，还应该造福民生。深圳在支持民生科技方面将有哪些作为？

　　潘伟旗：我们将围绕建设民生幸福城市，重点推进国家新药创制科技重大专项项目，加强低成本健康、食品安全检测、急性突发传染病预警防治等科技攻关和成果应用。加大生态治理和环境保护的技术研发，重点在城市水环境治理、城市环境修复、受污染环境的生态系统评价和治理、流域综合防治与环境监测等领域取得一批环保科研成果。支持节能减排关键共性技术攻关，为实现绿色发展、低碳发展提供科技保障。

　　聚集人才激活创新资源

　　记者：“十二五”期间，我市自主创新的发展目标是什么？

　　潘伟旗：“十二五”期间，我们要全力推进国家创新型城市建设的各项工作，大力实施自主创新主导战略，把推进自主创新作为调整产业结构、加快转变经济发展方式的中心环节。力争到2015年，全社会研发投入占全市ＧＤＰ的比重达到4％，全市国内生产总值达到1．5万亿元，高技术产业增加值占本市生产总值的比重达到35％，战略性新兴产业规模超过1万亿元，科技进步贡献率高于60％，发明专利年授权量超过1．2万件，实现发展方式、体制机制、科技、产业、社会文化等领域的全面创新，率先建成创新体系健全、创新要素集聚、创新效率高、经济社会效益好、辐射引领作用强的国家创新型城市。

　　记者：当今世界，人才战略已不局限于吸引、培养、使用、服务等方面的优惠政策，城市的公共服务、生态环境、市容市貌、文化气质等都影响着人力资源配置的走向，深圳该如何聚集创新人才？

　　潘伟旗：今后，我们要更加注重营造以人为本的宜业宜居环境。首先，要建设宜业城市。深圳优良的创新创业环境一直是吸引高层次人才的最大魅力所在。我们要积极引进世界一流的创新产业、企业和科研机构，吸引更多的世界一流人才，以城市的发展为人才提供发展的空间与机会。其次，要建设宜居城市。通过提升城市发展质量，利用产业调整和特区一体化的机会，大力营造适合人才发展的宜居环境。第三，要大力弘扬创新文化，培养全社会的创新意识和创新精神，使全社会充分认识自主创新的重大意义，让一切有利于社会进步的创新愿望得到尊重，创新活动得到鼓励，创新才能得到发挥，创新成果得到肯定，使深圳成为创新者、创业者、寻梦者向往的城市。