5月19日晚上,镇江城管局对乱摆乱放的西瓜摊点进行取缔。一名瓜贩为了逃避处罚驾车逃跑,车上六七岁孩子吓得大声哭喊,险象环生。据称,当晚行动的指挥者就是镇江城管局局长郭必东。这段视频被放置网上公开后,引来网友的关注和热议。27日,镇江城管局官方网络发言人发贴致歉。(《扬子晚报》5月31日)
这险像环生的执法实在是让人纳闷:不就是为了整治占道经营么?何以竟像是警察在狂追犯下滔天大罪的犯罪嫌疑人?瓜贩车辆前头狂逃,城管车辆后边狂追,抓一个占道经营的瓜贩,难道比保障人的生命安全更重要?一个卖瓜小民,怎么就让城管局长热血上涌,城管队员们同仇敌忾了?
镇江城管此次执法可谓暴戾而疯狂,甚至到了置生命安危于不顾的疯狂地步。这里说的生命安危,不仅仅指那携儿狂逃的卖瓜小贩子,同样也包括欲将瓜贩缉拿归案的城管执法人员。唯一能解释的就是,在城市管理患上严重洁癖之后,市容在某些城市已经被放到了一个何其神圣的位置上。市容管理的绝对神圣,使得市容仿佛成了一尊神供在那里,小民们就只有顶礼膜拜的份,至于贩夫走卒们的生计,那就只能在这样神圣的光环之下另谋出路。镇江的这位城管局长,你能说他没有恻隐之心?我想,事后看到这疯狂视频他肯定会后怕的。但在面对卖瓜车那一瞬,他心里想到只是镇江那不可挑战的市容,心里涌动的是欲除之而后快的执法。那一刻,他不是一个父亲,甚至也不是一个有血有肉的人,而是一台在市容政绩驱动下的冷冰冰的机器。
市容管理当然需要,任何人都愿意生活在洁净得每日如水洗布抹般的城市里,但我们知道这根本就不现实。不管对于市容的强调如何登峰造极,都不能置升斗小民的日常生计于不顾,更不能因为强调市容执法威权而罔顾一切,甚至公民安全亦可以置之度外。更何况,在大大小小城市的市容管理中,某些城市的市容标准本来就严重脱离城市实际。在一种市容幻想中来管理城市,自然也就处处碰壁。城管执法屡屡遭遇强力反弹,舆论总是将板子打在城管执法不文明上,但最主要的原因其实还在于市容管理压力逼迫之下,城管执法的工具性异化。在不切实际的城市管理目标之下,因文明之名的城市管理,在某些执法行为中,彻底地异化为毫无文明可言,甚至是反文明的公权暴力。而城管执法普遍异化的结果,就是城管执法过程中悲剧事件的频频发生。
令公众大呼幸运的是,“镇江城管追击瓜贩”事件没有造成不幸的后果。但可以想见的是,目标理想化、手段专政化的市容执法没有实现根本性的转型,这类缺失基本执法理性和基本人性思忖的“疯狂执法”就注定生生不息。对于这起引发公众恶评的城管执法事件,镇江这个个案需要反思,城市管理执法的制度基础更应当检讨。毕竟,城管局长的“疯狂”,并不是他一个人的“疯狂”。
稿源:红网 作者:陈守湖