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城市公厕
吾谏道
本期嘉宾:
刘辉
(市政协委员、广东君言律师事务所主任)
为迎大运,各级政府及基层组织做了大量工作,深圳发生了翻天覆地的变化。我的总体建议是:大运官方口号是“更精彩、更成功、更具影响力”,但民间口号“更节约、更环保、更开心”非常值得关注,体现了不同的价值观。政府举办大型赛事,一定要考虑“更节约、更环保、更开心”。具体建议如下:
1.资金问题
各部门汇报问题时,普遍反映资金吃紧,有的已上升到影响劳资矛盾甚至维稳的高度。市、区财政在资金预算及使用方面并没有向政协和人大通报。赛后,政府要做好晒账本准备。亚运之后,广州“两会”上因亚运开支引起代表委员热议。全国人大代表钟南山在会上发言,直指广州亚运直接和间接投入规模十分惊人,奥运、世博都是全国出钱,而广州亚运主要是广州出钱,且带来2100多亿元的债务。背负这么大的债务,广州搞民生的钱不知从哪里来?因此,深圳要提前考虑这个问题,不要再秋后算账时支支吾吾。
关于资金,我觉得重点要考虑几个问题。一是花得是否值得,要考虑我们的财政状况和老百姓的感受。二是花得是否合理,有没有重复浪费。三是花得是否符合程序,虽然目前做不到像香港那样,政府花大额资金要立法会批准,但基本的批准和监督程序要有,要严格。从我们视察的情况来看,资金管理混乱、重复浪费的情况客观存在,须引起重视。
2.拆迁补偿问题
拆迁补偿是筹备过程中的普遍性问题。由于拆迁方式、拆迁补偿不合理,有的地方出现业主阻工现象。建议有关部门对此问题高度重视,积极协调处理,不留大隐患。
3.管理问题
如深惠路多头绿化、绿化无统一规划、标准各异问题;有的把原来路面敲了重做,原来盲道没了;有的街道反映城管缺乏科学规范的常态运行机制问题。这些都是管理问题,如何总结提高,有关部门要研究。
4.新问题的研究
如沿街房屋立面刷新问题,看起来简单,实际上法律问题很复杂,目前的处理方式太简单。立面刷新的性质、后期维护等问题都需要政府认真研究,不要好心办了坏事。
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