自行车接驳地铁不再只是深圳人的梦想。随着地铁网络的全面运行，自行车与轨道交通接驳的低碳出行方式，将成为更多市民的选择之一。昨日发布的2011年深圳公共服务白皮书中，市交委在今年任务中明确，年内将完成自行车专用道及布点规划工作，新增50公里以上自行车专用道。

　　年内试点公共自行车租赁系统

　　昨日发布的《深圳市交通运输委员会2011年度公共服务白皮书》表示，今年交通系统的任务包括圆满完成大运会各项交通保障工作。据悉，大运会前将通过测试赛和赛前预演，落实专用交通保障运行机制和工作方案。不过，白皮书中最令人关注的是轨道交通相关的恢复和接驳工作。

　　据悉，今年第一季度，深圳已全面启动轨道施工占用道路恢复、同步实施新建改造道路、与轨道接驳的公交场站、雨篷连廊和人行过街设施建设；全面完成地铁二期工程施工占用道路恢复及新建改建工作。大运会召开前，交委将完成与大运会直接相关的道路改造工程，整改个别存在问题的收尾工程，确保大运会期间安全畅通。

　　备受关注的自行车接驳地铁也有了明确的时间表。深圳将在今年内完成自行车专用道及布点规划工作，新增50公里以上自行车专用道，并开展公共自行车租赁系统试点工作。

　　制定百个公交站点改善方案

　　在公交改善方面，则要制定100个公交站点改善工作方案，开展公交线网规划，完成新规划线路30条，调整线路30条，完成2个以轨道站点为核心的公交社区实施方案编制工作，累计完成新规划和优化调整公交线路100条以上。到今年年底，深圳将累计新增150公里以上的公交专用道，完成全市公交站台、站亭、站架和站牌提升工作；完成火车北站和民治片区公交都市示范区方案编制工作。

　　市民：发布时间可以再早点

　　深圳从去年开始将往年的各部门年度责任目标白皮书改称为年度公共服务白皮书，更加强调公共服务的理念。2010年，在往年只发布十几个部门白皮书的基础上，深圳一次性将包括政府办公厅在内的所有政府组成部门的公共服务白皮书对外发布。

　　昨日政府公报一次性发布了所有政府职能部门包括六区和光明、坪山新区的公共服务白皮书。白皮书中包括了对去年政府公共服务白皮书完成情况的汇报，并详细列出了今年各部门要完成的公共服务内容和具体时间。

　　南都记者注意到，今年白皮书中每个部门均公布了公众参与方式，公众可选择通过包括互联网、电邮及电话等方式，对白皮书事项进行咨询、投诉或提供建议，这也是深圳首次在公共服务白皮书中加入此内容。

　　对于这一进步，不少市民予以了肯定。不过，也有市民提出，公共参与是进步，但白皮书统一发布的时间应该在年初，“感觉都要进入下半年了，公众参与这一年的公共服务，再提建议意见，时间上太晚了吧。”有市民直言，公共服务白皮书的发布应当尽量提前，以便让公众真正有参与提建议和意见的时间。

　　白皮书节选

　　[公安局]

　　缩短随迁入户

　　申请审结时限

　　老人、夫妻及子女随迁入户时限将在今年内缩短。深圳市公安局在2011年度工作任务白皮书中承诺，以上三类政策性随迁的审结时限将缩短为60个工作日。

　　根据进度安排，深圳市公安局在今年第一季度要完成制定公安分局人口科直接受理政策性随迁工作规范，并提出系统技术需求。第二季度起，原特区内4个公安分局正式执行二级审批，即政策性随迁申请由公安分局直接受理；宝安、龙岗、光明、坪山4个公安分局因辖区面积较大，仍实行三级审批制度。全局人口管理系统内部试行限时审结工作，并完成系统技术改造。

　　第三季度开始，深圳市公安部门将缩短两类人员入户申请的审批时限：为配合深圳引进人才政策和拥军工作，促进引进人才和随军人员家庭早日团聚，“双高”、随军人员家属随迁申请在公安分局户籍窗口直接受理，正常材料10个工作日内审结(分局受理和审核5个工作日，市公安局审批5个工作日)，并进行系统测试和磨合。

　　过去，老人投靠和其他夫妻、子女投靠的政策性随迁申请，原来是“按年度计划安排办理，不设具体审结时限”的方式，今年这三类随迁申请将被改为60个工作日限时审结方式。

　　[民政局]

　　大运严管区无流浪乞讨

　　深圳今年将实行流浪乞讨人员分类救助和管理。为迎接大运会，深圳市民政局公共服务白皮书表示，今年将做好流浪乞讨人员的救助与管理，确保市容环境整洁有序，提升城市形象，以最好的市容环境迎接大运会的召开。深圳将出台《关于做好流浪乞讨人员分类救助和管理工作的意见》，并按要求做好对流浪乞讨人员分类救助和管理。7月底前，开展专项行动，确保深圳在大运会期间严管路段、严管区域内没有流浪乞讨现象。12月底前，总结经验，完善健全流浪乞讨人员的长效管理机制。

　　[市场监管局]

　　严查大运场所食品安全

　　建大运会食品安全保障队伍，到66个大运场馆内检查价格。市场监管局2011年度公共服务白皮书提出，今年将培养不少于10000名食品生产、流通和餐饮服务食品安全管理员。

　　8月底前，大运会官方酒店和官方指定酒店每月实施食品原料及餐具抽样检验。市场监管局提出，对深圳的供大运食品生产企业实施驻场监管。而大运会场馆、定点接待酒店周边地区、旅游景点、交通枢纽等地区为重点区域，市场监管部门将组织开展食品安全专项整治。在今年年底，深圳将在生产、流通、餐饮服务等环节全面推行食品安全管理员制度，全年培养一万名以上食品安全管理员。

　　在价格检查方面，市场监管局将在7月底前重点检查66个大运会训练和比赛场馆及周边宾馆、酒店等600家商业和服务企业是否存在违反明码标价规定及价格欺诈的价格违法行为，停车场收费、汽车站、火车票代售点、运输公司的价格执行情况也纳入检查。在8月底前，还将派驻专门执法人员进场对66个场馆内经营企业进行重点检查。

　　[规划国土委]

　　第三季度检查房产市场秩序

　　根据规划国土委2011年度白皮书，该委拟在打造建筑与城市设计精品、提升城市空间环境品质上下功夫。在具体时间安排上，深圳将在第二季度配合大运开幕式，完成深圳湾滨海休闲带工程协调工作；配合完成福田中心区水晶岛项目工程方案设计；配合完成深圳当代艺术馆与城市规划展览馆项目工程施工图设计；制定双年展展览方案。

　　第三季度，完成深圳湾滨海休闲带工程；配合完成福田中心区水晶岛项目工程初步设计；深化双年展展览方案。第四季度，配合完成福田中心区水晶岛项目工程施工图设计；做好双年展开幕式有关准备工作。

　　有关房子的任何风吹草动都备受关注。规划国土委在白皮书中提出，今年第三季度将开展房地产市场秩序检查，重点对全市房地产开发项目销售现场和中介机构开展地毯式全面检查，依法查处违法违规行为。此外，今年第四季度深圳将开展处理农村城市化历史遗留违法建筑培训，全面启动处理工作。

　　[监察局]

　　监察赛事组织保障廉洁大运

　　市监察局在白皮书中介绍，2010年共初查案件线索54件，立案调查18件，追究行政过错责任23人。在2011年，该局计划围绕大运工作开展政令检查工作。从第二季度开始，加强对大运赛事组织、团队建设等的监督检查；下发进一步推进“办赛事办城市”工作的通知；开展轨道交通建设季度检查。第三季度，继续对大运赛事组织、团队建设等进行监督检查；做好对二期轨道交通建设专项督查总结工作；深入推进工程建设领域突出问题专项治理和国土领域腐败问题治理工作。

　　市监察局在白皮书中重申将加大查案和问责力度。在今年第四季度前，按照上级部署，严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污腐败、腐化堕落、失职渎职案件，严厉惩处利用人事权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的违法违纪行为。

　　白皮书还表示，今年将拓展完善“网上举报处理系统”功能，充分发挥信访举报网络舆情搜索系统的监控预警作用，开展“迎大运促廉洁创标兵”等专项举报活动。

　　[龙岗区]

　　供280套保障房增10条公交线

　　供应280套保障性住房，新增不少于10条公交线路。龙岗区公布的2011年度公共服务白皮书提出，在筹办大运会之外，要建设53公里城市绿道和社区绿道，并在每个街道选取2个以上社区进行经济转型试点。

　　作为大运会主场馆所在地，白皮书提出，与大运会的筹办有关的工作靠前，如深惠路沿线综合整治、大运场馆建设、大运安保及环境质量保障、大运赛事筹备提升行动等。所有新建、改建、临建的大运场馆在6月底前完成，市政配套项目则在7月底前交付使用。龙岗在一季度动员组织10万名群防群治力量，实施“红袖章”工程。在环境质量方面，7月份开展以整治工业企业噪声为主题的专项行动。而在7月底前，龙岗要完成中心城和南澳两个环境事件应急保障点的建设，开展至少2次环境应急演习。

　　龙岗提出，今年要竣工1个保障性住房项目，供应280套保障性住房，建筑面积达到1.4万平米。此外，龙岗今年要新开工建设4个保障性住房项目，总共有2448套住房，面积达到22.31万平方米。

　　对于深圳金融产业基地，龙岗要争取20多家有意向的金融机构或金融关联企业进驻。在民生方面，龙岗计划新增和调整不少于10条公交线路，力争年底公交覆盖率达到83%，并新增5100个公办学位。

　　[南山区]

　　借大运会契机

　　推广深圳湾商圈

　　南山区在2011年度公共服务白皮书中提出，借大运会契机，通过荔枝文化旅游节、购物节等系列活动，推广深圳湾商业圈。全年完成2个以上新型孵化园区的建设。预计今年完成深圳市新能源创新产业园主体大楼建设，并对深圳市赋安安全科技产业园进行改造，把原有大面积办公室改造成100-250平方米不等的孵化场地。深圳市赋安安全科技产业园继续招商，争取在年底前出租率达到100%。

　　民生方面，按时发放居家养老服务券和高龄老人津贴，经审核符合条件的，发放率达100%。6月底前，完成南山医院急诊科改扩建工程和西丽医院业务用房改造项目，新增临时医疗业务用房2000平方米。区属综合医院推广应用社保联名健康卡。12月底前，蛇口医院新大楼投入使用，新增床位200张，南山医院改扩建项目完成平面布局初步设计；西丽医院新住院大楼工程完成动力房的迁建及基坑工程。新增学位4320个，确保教育资源重点向学前教育、来深建设者子女教育、北部片区教育、基础薄弱学校倾斜。

　　统筹：南都记者 王莹

　　采写：南都记者 王莹 任笑一 张小玲 周昌和 刘荣 刘凡 吕婷 刘晓燕 徐维强 邓淋彦 米燕 庄树雄