本报记者 李立

　　6月18日，江苏省海门市政府召开市长办公会议，专题研究姚玉兰申请行政复议败诉后的问题。会议明确，鉴于姚玉兰实际困难，决定按企业养老保险标准，发放姚玉兰因丈夫去世的丧葬费、抚恤费和供养直系亲属救济费，经费在事业单位改制转企设立的专户中列支，具体由海门市人力资源和社会保障局实施。

　　6月13日，《法制日报》以《海门市长“坐堂”审理行政复议案》为题，报道了海门市长姜龙主持审理的一起行政复议案。姚玉兰因不服海门市人社局有关“三费”的答复而向市政府提起行政复议。姚玉兰的丈夫薛某生前系海门市某“事改企”单位职工，2009年未到退休年龄因病去世。年过六旬的姚玉兰在向人社局办理领取丧葬费、抚恤费和供养直系亲属救济费时，被告知按市政府规定，她不能享受该待遇，由此引发争议。

　　此案审理当天即有了结果，姚玉兰的行政复议申请被驳回。理由充分，即海门“事改企”过程中，由于事业单位退休待遇远远高于企业退休待遇，当时，市政府从维护群众利益考虑，明确给予了事业单位改制转企人员参加养老保险类型选择权，可以选择企业养老，也可以选择事业养老。但原则上选择事业养老保险的，须本人提出申请，并不再享受丧葬费、抚恤金及供养直系亲属救济费。姚玉兰的丈夫当时与大多数人一样，选择了参加事业养老保险。谁知天有不测风云，姚玉兰的丈夫未到退休年龄去世，造成“两头没着落”。

　　按规定姚玉兰是不该领取“三费”，但姚玉兰生活困难也是客观存在。这是参与此案审理的17位海门市行政复议委员会委员中，大多数人的感受。由此，海门市政府决定对姚玉兰的问题给予案外解决，弥补转制过程中一些考虑不周的后遗症，既维护了法律尊严，又平息了官民争议。