“爱心午餐”能走多远？
“爱心午餐”能走多远？
“爱心午餐”能走多远？
□本报记者 柯 杨
核心提示
当城市里一些家长担心孩子营养过剩的时候，在一些偏远山区，能吃上一顿有肉有菜热气腾腾的午饭，却是孩子们的一种“奢侈”。怎么让家庭贫困的孩子们中午在学校吃饱、吃好？
近日，全国媒体人发起的免费午餐基金、安利公益基金会、中华少年儿童慈善救助基金会等民间公益力量正各尽所能谋求破题。“爱心午餐”计划贵在坚持，我们在为民间力量倾注心血叫好的同时，也期待政府部门追加投入、积极参与，让贫困学童们共享美好蓝天。
黄豆蒸饭吃了9年
“春苗营养计划”启动
一盒有时候夹生的米饭、几勺盐水煮的黄豆，这是广西都安县一些学生午餐的全部内容。
就是这样每天一盒黄豆蒸饭，从小学到初中，都安县1万多名寄宿制学校的孩子一吃就是好几年。
5月31日，安利公益基金会在北京宣告成立。成立仪式上，看过安利志愿者拍摄的一则记录留守儿童午餐现状的短片，很多人潸然泪下。
“学校所谓的厨房其实就是一座草棚，草棚下面只有一座高高的蒸炉，每天中午要给400个学生做400个黄豆蒸饭，光这个过程就需要4个小时。”一位志愿者介绍说。
还有的学校压根儿没有食堂，由于家离得远，孩子们不得不省去午饭，饿着肚子无心学习，学校只好下午3点就早早放学。
事实上，这样让人心酸的场景在中西部一些贫困山区的学校并不鲜见。
第五次全国人口普查显示，农民工子女约占同年龄段少年儿童的三分之一，主要分为父母出外打工的留守儿童和随父母进城的流动儿童，数量分别是2000万人和5800万人。“据我了解，很多偏远地区的留守儿童生活十分贫困，每天的伙食费只有8毛钱。”中国关心下一代工作委员会专家委员会委员王如文这样说。
吃不上饭，营养无从谈起，孩子们的身体发育大受影响。中国发展研究基金会调查显示，中西部贫困地区儿童营养摄入严重不足，男女寄宿生体重分别比全国农村学生平均水平轻10公斤和7公斤，身高低11厘米和9厘米。
“春苗营养计划”启动
今年“六一”节，农村留守、流动儿童们收到了一份相当实惠的大礼。
当天，投入1亿元的安利公益基金会宣告成立，该基金会将重点扶助农民工子女群体，主要实施“春苗营养计划”、“阳光成长计划”、“彩虹支教计划”3个项目，从“身、心、智”三方面帮助农民工子女群体健康成长，全面发展。
“安利公益基金会是第一家由民政部直管的跨国企业背景基金会，它的成立可以视为跨国企业在华从事公益慈善的重大制度创新。”民政部副部长姜力这样说。
值得关注的是，在安利公益基金会重点实施的3个项目中，“春苗营养计划”是一个全新的内容。该计划由安利公益基金会与中国关心下一代工作委员会共同推出，致力于为农村贫困地区寄宿制学校捐建厨房。
“我们计划在未来3年内投入5000万元人民币，在中西部贫困地区的寄宿制学校捐建1000个春苗营养厨房，并为每个建有营养厨房的学校培训营养师。”安利公益基金会主席郑李锦芬称。据介绍，该项目将覆盖中西部10个省份，直接受益儿童预计将达50万人。
6月1日，来自贫困山区的广西都安隆旺小学师生代表，收到了中国关心下一代工作委员会主任顾秀莲和郑李锦芬共同颁送的第一个“春苗营养厨房”标牌，这意味着“春苗营养计划”正式启动。
据了解，从2001年开始，我国政府就对农村义务教育阶段贫困家庭的学生就学，实行了“两免一补”的资助政策，免除这些学生的教科书费、杂费，同时对寄宿学校的学生补助生活费。去年中央和地方政府已投入100亿元财政资金，用于资助中西部农村1100万义务教育阶段的寄宿生。
河南在行动
4月7日和14日，“贫困山区小学生免费午餐计划”，先后落户我省平顶山鲁山县桐树庄小学和鲁山县瓦屋第五小学，使这两所学校的孩子们午饭有了着落。
“免费午餐”项目是通过给学校提供厨房电器、餐具、午餐费等，让学校厨房为在校学生做饭，每个学生每顿饭的标准至少3元，1菜1汤1个鸡蛋，还有米饭。
此前，和诸多被午饭难题困扰的学校一样，鲁山县的小学绝大部分没有食堂，个别学校的食堂也只是搭个棚子或垒个锅台简单了事，政府发给寄宿生的生活补助，很大一部分都被家长挪作他用，用不到改善学生营养上，不少孩子中午在校还是“啃干馍、喝凉水”。
“贫困山区小学生免费午餐计划”由国内数百位媒体人、包括我省主流媒体等在内的几十家媒体及众多网友共同倡议发起，挂靠在中国社会福利教育基金会一个公益基金名下，具有合法的公募资格。截至目前，贵州、河南和湖南三地10所山村学校的孩子已经从中受益，免费吃上了营养可口的午餐。
据了解，桐树庄小学和鲁山县瓦屋第五小学成立了免费午餐项目管理委员会，拥有专门的厨房和定点的饭菜供应商，被中国社会福利教育基金会项目管理部副主任肖隆君称赞为“10所免费午餐学校中透明度最高、管理最为规范的两所学校”。
此外，中华少年儿童慈善救助基金会4月11日来到鲁山县赵村乡建立了全国首个爱心养殖基地，为乡里在校寄宿学生每人每天免费提供一枚鸡蛋。
关爱农民工子女，促进流动、留守儿童身心全面发展，我省在很多方面都取得了突破性进展。
截至今年4月，全省留守儿童共计500.22万人，占儿童总数的22.52％。随着越来越多的农村劳动力转移到城市就业，今后这一群体的规模还将继续扩大。
“大部分留守儿童普遍面临亲情缺失和安全隐患，对他们的学习教育、心理人格、社会行为等造成了一定的负面影响。”省妇联主席陈砚秋称。
据她介绍，关爱农村留守儿童成为全省各级妇联的一项重点工作，全省共募集资金1431万元，建立农村留守儿童爱心书屋2463个、农村留守儿童爱心学校125所、资助农村留守儿童458282人。
期待政府参与
“不管是‘免费午餐’，还是‘营养厨房’，或是‘一枚鸡蛋工程’，都贵在坚持。”一位媒体人说，“留守、流动儿童是一个庞大的群体，需要持续性、整体性、制度性的保障。”
他认为，让贫困地区的孩子吃饱、吃好，这项工程在社会各界爱心人士的倡导下已经迈出了第一步，但是单靠民间公益力量募集善款力量远远不够。要想真正妥善解决这个问题，政府还需加把劲儿，给予强有力的支持。
郑李锦芬也坦陈，一个基金会、一家慈善机构能力都有限，希望能够吸引更多的力量解决留守儿童问题。
“光建厨房不是有持续性的项目。建一个厨房很容易，但是建了厨房之后，里面的厨师怎么配备、用电用水怎么解决都是问题，我们迫切需要和当地的政府部门合作。”她说，我们期待能够唤起社会各界对这个问题的关注。
诸多人士认为，“民间慈善救助资金来源不稳定，资助‘爱心午餐’这股热潮过后，这些计划、项目、工程能否长期持续下去、能否惠及所有的孩子都很难说，但如果政府接手，完善相关制度、法规，情况将乐观许多。
所幸，在一些地方，热心人士的努力已经得到了政府部门的积极响应，6月1日湖南省新晃县与中国社会福利教育基金会免费午餐基金签订协议，承诺县财政出资为该县41所村小学修建厨房，还将为享受免费午餐的每个孩子每天提供1元餐费，并将发动全县干部、群众支持免费午餐，形成政府、媒体、公众联手解困的局面。③43