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[批评/回应]寄望程序公正,带来保障房分配公平

http://www.sina.com.cn  2011年06月21日06:12  南方都市报

  昨天南都社论提出,全国不独一个小小的苍南,面对谁来保障“保障房”这个问题都必须有个答案。窃以为,还是要在过程公平上下功夫,对分配过程中的每一个环节进行严防死守,寄望程序公正最终能带来分配公平。

  具体而言,可从以下几个层面入手:

  一、标准厘定层面。目前通行的做法是各地住建部门根据房源与市民上年度平均收入水平等指标制定一个资格标准,然后报市政府办公会审核、批准。至于这个标准所参考的数据是否失真,标准本身是否合理、可行等,因为缺乏市场监督实际上成为政府一家的自说自话。因此,我建议应该引进独立第三方研究与评估机构,对住建部门制定出的标准(草案)进行具体评估,并提出自己的意见,供前者对标准(草案)进行修订。同时,在其网站对标准(草案)进行公示,充分听取市民意见,并经充分修改后再提交市政府办公会审核、批准。

  二、资格审查与公示层面。我曾在今年1月深圳保障房二审结果公示时,提出建议:强烈要求市人大强力介入保障房分配工作,要求对公示名单予以冻结,组织人大代表、政协委员、媒体记者及市民代表组成的监督核查小组,逐户入户核实情况,然后对公示的5000余户逐一张榜公布入户核实结果,并将结果在申请人户籍所在地、实际居住地、工作单位所在地予以张榜公示,接受市民监督与举报。为确保公正,对本次全社会的复核工作暂不设时间表,什么时候核实没有问题,可以向市民交待了,什么时候再宣告结束。

  三、监督、举报层面。目前各地保障房分配公平程序一般只到分配入住时为止,之后,不仅合格申请人公示名单难觅,后续监管更是无从谈及,甚至造假者原形毕露如深圳桃源村“豪车门”也是在媒体再三追问下才会表示一下姿态,然后一拖再拖,最后不了了之。而这一环节曝出的不公平及其社会危害性远甚前两个环节,更须审慎对待。在此,我建议各地住建部门应该在其网站永久保留历次合格申请人(包括申请延迟尚未分到房的)的名单,并增加在线投诉、举报受理、反馈功能,一经查实即根据当事人身份性质分别移交纪检、监察等严肃处理。 □吕国营

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