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尽管官方从未承认,但当去年香港新生宝宝中有四成来自内地妈妈的消息公布时,一股“排外”恐慌已在香港蔓延。本地最大政党———民建联调查显示:七成港人不欢迎夫妻双方皆非港人的孕妇赴港生子。
前日,民建联召开记者会,要求港府取缔产子中介,严查孕妇公寓,削减内地孕妇配额。调查负责人甚至以个人身份建议:对每名内地孕妇征收400万港元的附加费。最快于本周内,港府将出台明年内地孕妇配额,外界预期,配额收窄幅度可能超乎人们想象。
赴港生仔乱象
当这股持续逾十年的内地孕妇攻港潮,在今年被港府用数字精确计算出来时,一下引发了港人心中的不满情绪:刚刚过去的2010年,在香港出生的近9万新生宝宝中,逾四成产自内地妈妈。在近几年,内地孕妇赴港生仔,都是以倍数递增。
内地孕妇潮引发了一系列的问题:内地孕妇插队占产房,令本港妈妈生子床位难求;出生登记处黄牛党彻夜排队,将号筹专卖给内地孕妇;生下高危婴儿,妈妈一走了之,将小孩留给港府;拿不到医院预约的人士,临盆时冲进急救室产子……
乱象之下,引发港人集体不满,不堪重负的公立医院产科医生率先抗议,香港本地孕妇上街游行,民建联的最新调查显示:八成香港受访者认为,内地孕妇的问题令香港产科服务受影响;七成港人不欢迎夫妻皆非港人的孕妇赴港生子。
内地孕妇赴港产子热甚至催生了不少灰色行业,产子中介的“一条龙”服务令香港出现了“排队党”、孕妇公寓。为调查这些中介扰乱社会的程度,民建联专门组成一个调查小组,采用明察暗访的方式收集证据。
上周日,民建联将调查结果公之于众。5月9日,民建联成员前往西九龙某家私家医院暗访,便拍到有产子中介在现场推介他们的服务。暗访视频可见,一个身穿黑衣服的女人说,如果预产期在10月,可以提供床位,但需要加收附件费,费用由手头有床位的医生和中介瓜分。该产子中介也承认在旺角设有孕妇公寓作短期出租,这属于中介所提供的赴港产子“一条龙”服务中的一环。
“内地孕妇到香港生产前,需要有短暂的时间候产,中介公司就租下一些私人住宅,然后转租给这些内地孕妇,令她们不用付出昂贵的酒店费用,更可以享受到适当的照顾,这样便催生了‘孕妇公寓’。”民建联立法会议员陈克勤表示。
从5月至今,民建联收到了10宗关于孕妇公寓的投诉,“10个投诉都涉及不同的大厦,9个处于西九龙,旺角是重灾区。”民建联红磡办事处总干事陈仲翔表示。
暗访视频中的鸿都大厦保安,坦言大厦每天都有不少孕妇出入,都是内地过来生小孩的,“管理员跟我们说,小区内起码有15家产子中介在运营“孕妇公寓”,而且不止鸿都这一个小区,附近几个小区都有,因为这里有几间主要的提供内地孕妇产子服务的医院。”陈仲翔推算,如果一家中介租了两三个单位,一个小区就约有45个单位被转用做孕妇公寓。
“很容易辨认,旺角区内三四十年楼龄的楼房,都有可能成为孕妇公寓。”陈仲翔分析,因为西九龙区集中了几家提供内地孕妇产子服务的医院,这个区域的租金也比较适中,一天只需800港元,配套也比较完善,“所以几乎每一个我们认识的中介,所声称的孕妇公寓,大部分集中在西九龙,旺角是重灾区。
中介大把捞钱
“你们如果要生,就赶紧定下来,政府很快就要收紧了,到时候你们想在香港生,都生不了。”当南都记者以待产孕妇的身份询问一中介后,香港中介苏小姐在此后的数日内,以每天两个电话的方式,展开密集催问,内容大致一样:即港府即将收紧政策,要赴港生孩子赶紧啦。
港府即将收紧政策的趋势,一个月前就已出现:香港医管局公布明年公立医院的非本地孕妇配额,由去年的1.1万个锐减为3000个,港府与接收内地孕妇的大户——— 私立医院的谈判,仍在进行中,预计最快本周即可公布最终结果。
外界普遍预期,港府最终将大幅收紧给内地孕妇的配额。根据港府之前的规定,拿不到配额(即“预约纸”)的内地孕妇,入境处有权拒绝其入境。
而港府即将出台的限制措施,目前已经成为香港中介的最好宣传语:南都记者在致电深圳以及香港的产子中介时,他们均表示,如果再晚一点,很可能就生不到香港宝宝了。
随着赴港生仔的风声紧,中介公司给出的中介费用,也在大幅提升,孕妇公寓,每间400港元一晚,代办出生纸、提供车辆接载服务,目前价格在上涨。中介估算称,在香港生一个孩子,要做好20万港元的预算。而如果某位即将临盆孕妇想插队到香港医院生产,仅仅是中间产生的暗箱操作费用,就达30万港元。
中介的陌路狂奔,并不只是在香港上演,毗邻香港的深圳市,各路非法中介,也同样在拼命寻找客户。
当南都记者电话联络到深圳一个名为“优佳会”的产子中介后,此后一周时间内,该中介的追逐电话就以每天一个的频率响起。该中介的说辞与香港同行一样:明年1月份的床位非常紧张,顺产价格目前已升到79800港元,如果是剖腹产,还需多加1万元。
在港待产期间住哪?该公司中介立即推荐其在香港旺角的酒店式公寓,专门为赴港产子的内地孕妇服务。但与香港中介所说的400港元不同,深圳中介将价码提高到650港元。
该位中介反复强调,1月的床位已经不多,在几天内就会派完,然后如果还要预约,则需另付5万元的加床位费。
孕妇公寓违规
根据香港基本法规定,只要新生儿在香港境内出生,香港就应当承认其港人身份;而香港对于类似香港产子中介,并无法律条文指其非法,因此港府也无权取缔此类中介机构。
基本条款无法遏制内地孕妇攻港,但民意又对此股潮流极度愤怒,民建联在征询法律意见后提出新建议,中介提供的孕妇公寓,存在违反法律之处。
根据香港的法例,提供收费住宿的处所,租出期少于连续28天,需要领取旅馆牌照才能经营,“很明显,孕妇公寓属于违规经营。”陈仲翔说,收到居民投诉之后,他已经马上向香港牌照事务处举报怀疑个案,但至今仍未收到该处的处理结果。
这些主要由中介公司运作的孕妇公寓,一旦被监控,业主也难逃责任,“我们曾经收到红磡一个业主投诉,说他的单位被租客租了之后,被转租成为孕妇公寓,运作孕妇公寓是违法的,如果告上法庭,业主也会被牵涉在内。”陈仲翔说,孕妇公寓不仅违法,也会对周围居民产生滋扰,“不断有陌生人进进出出,大家的生活习惯也不同,很容易会产生邻里矛盾,这是居民投诉的主要原因。”
更重要的是,孕妇公寓会产生安全隐患,“内地孕妇不熟悉香港的防火安全,如果发生类似土瓜湾大火一类的突发事件,对孕妇的安全也没有保证,如果港府等出事了才去规范,那就迟了。”陈克勤提醒港府,出现问题后果不堪设想,要防患于未然。
乱象
内地孕妇插队占产房,令本港妈妈生子床位难求;出生登记处黄牛党彻夜排队,将号筹专卖给内地孕妇;生下高危婴儿,妈妈一走了之,将小孩留给港府;拿不到医院预约的人士,临盆时冲进急救室产子;中介暗箱操作,伙同产科医院狂赚钱;孕妇公寓违规运营,安全隐患严重……
动向
随着赴港生仔的风声紧,中介公司给出的中介费用,也在大幅提升中介估算称,在香港生一个孩子,要做好20万港元的预算。而如果某位即将临盆孕妇想插队到香港医院生产,仅仅是中间产生的暗箱操作费用,就达30万港元。