首位因金融危机受审领导人

　　现年60岁的冰岛前总理哈尔德，近日创造了两项“纪录”:成为全球首位因2008年金融危机受审的国家领导人，也成为冰岛自独立以来首位受审的部级以上官员。6月9日，哈尔德因在冰岛银行业危机中的行为正式出现在1905年建立的专门为部级以上高官设立的特别法庭接受指控。如果罪名成立，这位已逾花甲之年的老人将面临两年监禁。

　　盖尔·希尔马·哈尔德，出生于1951年4月8日，前任冰岛总理兼独立党主席，在他2006年6月15日至2009年2月1日超过两年半的总理生涯中，冰岛这个多次夺得世界最幸福国家亚军的国度，却遭遇了历史上最惨痛的“梦魇”:冰岛三大银行2008年底相继破产，冰岛似乎在一夜之间跌入经济衰退深渊，民众不满情绪高涨。因金融危机肆虐，哈尔德还曾亲自宣布了冰岛濒临国家破产，并于2009年初被迫辞职。

　　哈尔德这位美国明尼苏达大学经济学硕士，曾历任冰岛中央银行经济学家、财政部长等多个涉及金融、经济要职的前总理，不得不因在金融危机中的处置不力出庭接受审判。

　　特设特别委员会调查真相

　　2008年底，冰岛遭受金融危机重创后，民众生活水平直线下降，他们对哈尔德领导的联合政府越来越不满意，认为政府应对冰岛的经济危机承担责任。议会因此特设特别调查委员会，调查金融危机发生前政府及金融机构的行为规范。委员会由9名议员组成，还聘请了一些金融、法律界资深人士担任顾问。特别调查委员会先后两次公布调查报告。

　　2010年4月12日，特别调查委员会公布的第一份报告长达2300多页，详细分析了金融危机爆发后冰岛三大银行相继破产的原因，并认为包括前总理哈尔德在内的数名政经要员犯下“严重过失”。特别调查委员会负责人、高等法院法官赫赖因松透露，调查委员会认为这些在金融危机后辞职的要员，虽然拥有必要信息，却未采取相应行动，而把问题留给了继任者。报告还指出，哈尔德早在2009年春就已对冰岛将面临的金融危机有所了解，但不仅没有及时采取措施，反而刻意隐瞒实情。

　　特别调查委员会随后向议会递交议案，提议追究前总理哈尔德及前外交部长英伊比约格·索尔伦·吉斯拉多蒂尔、前财政部长奥德尼·马西埃森和前商业部长比约格温·西于尔兹松的法律责任，原因是他们“涉嫌玩忽职守，致使冰岛2008年陷入严重金融危机”。虽然议会否决了审判三位前部长的提议，但哈尔德却未能“幸免于难”。

　　罪名若成立或将入狱两年

　　2010年9月28日，冰岛议会展开激烈辩论，最终以33票赞成、30票反对的微弱多数，同意把哈尔德送交“特别法庭”审判。冰岛1904年获得内部自治，1905年规定设立“特别法庭”，专门用于审理部级以上官员。

　　据悉，此次负责审理哈尔德案件的“特别法庭”由15人组成，包括5名冰岛最高法院法官、一名地区法院院长、一名宪法学教授，其他8名成员则由议会直接指派。

　　目前，哈尔德面临两项指控，即分别指控其未能在2008年2月至10月间采取措施、推动立法，“以避免国家财产陷于可预见危险之中”。另外，还认为他没有采取行动，缩小冰岛银行业规模。第二项指控认为，他没有履行宪法赋予的职责，即就重要议题举行部长级会议，“以讨论不断逼近的风险。”

　　哈尔德本人认为针对他的“指控荒谬”，称防止三大银行破产不在其能力范围内，认为“这是冰岛历史上第一起由政治因素引发的审判”，并表示将尽全力去证明自己的清白。但是，如果“特别法庭”判决哈尔德罪名成立，他将面临最多两年监禁。

　　这位花甲老人未来命运如何，现在还不能下结论。但这一案件也引人思考，哈尔德真的就是冰岛经济崩溃的元凶么?金融危机爆发前，冰岛的经济繁荣严重依赖于其过度扩张的银行业，其三大主要银行的资产2004年就已经与冰岛国内生产总值(GDP)持平，到2007年底甚至达到GDP的923%这一令人吃惊的程度。这一情况本就应该引起政府和相关专家的警醒。

　　特别调查委员会成员努达尔也曾表示，金融危机爆发前所犯的大多数错误不是因为贪婪或者心怀恶意，而是因为相关人员“缺乏经验”。哈尔德本人也曾承认其受到了身边一些专家、顾问的误导才导致没有及时采取措施。

　　一个国家的经济崩溃，相关负责人个人能力缺乏是原因之一，但这与冰岛整个社会体系、政治文化和公共机构也密切相关。追究哈尔德的刑事责任固然能令一部分民众平息心中的怒火，但冰岛社会乃至全世界都应从这一事件中汲取经验和教训。

　　崇山