北京大学日前发布2012年“中学校长实名推荐制”实施方案,其中规定,通过北大面试的被推荐学生,只要高考时通过一本线就能被北大录取。由于北大各地的录取线一般高出当地一本线100分左右,这一新规定相当于,北大将降低100分录取中学校长推荐且通过北大面试的学生。(《京华时报》6月20日)
“中学校长推荐制”属于自主招生范畴,高校自主招生最初降分幅度一般为20分到30分,近年来,一些高校降分幅度不断增加,如2008年开始清华大学的降分幅度达到60分。现在北京大学再进一步,将一本线作为自主招生的“底线”,显然意在争夺优质生源。
降分幅度这么大,意味着高校有了更大的自主招生权,中学校长的推荐具有更大价值,被推荐学生进入北大的几率增加。更重要的是,这意味着中学校长推荐制的公平性问题进一步凸显。当自主招生降分幅度只有二三十分时,被推荐考生享受的优惠不大,其高考分数与北大录取线较为接近,即使不上北大也能上复旦,人们虽然也在意其中的公平性问题,但并非特别在乎;而当降分幅度达到100分,一个学生是否被推荐、能否享受降分优惠,就会形成巨大差别,人们会特别在意其中的公平问题。因此,中学校长推荐制的降分幅度增加到100分,意味着北大和中学校长的权力扩大,而权力越大意味着责任越大。校长推荐制的公平公正,面临着更大考验,要迎接人们更挑剔的目光。
保证包括中学校长推荐制在内的高校自主招生的公平公正,需要多种措施形成合力,多种力量相互制约和监督。首先,高校自主招生权扩大虽是大势所趋,但在现实国情下,这种权力需要予以规范和适当约束。比如北大将一本线作为自主招生的“底线”,这个“底线”会不会被继续突破?如何避免各个高校为了“掐尖”而在降分幅度上产生恶性竞争?再比如,包括中学校长推荐制在内,此前各高校的自主招生明显偏向城市重点中学,农村学生获得的机会少之又少,今次北大方案中也提及将对农村偏远地区予以倾斜。而究竟如何保证高校自主招生平等面向农村学生和城市学生?这些问题需要机制上的明确规范。
其次,对中学校长而言,推荐学生上北大既是权力,也是责任,实名推荐是以校长的信誉为公平公正做担保,但这显然还不够,在100分的巨大诱惑面前,难保不会有中学校长徇私舞弊、以权谋私。为此,推荐理由应付诸全校教师公论,推荐过程应有章可循,推荐结果应公之于众——包括向社会公开相关信息,便于公众监督。一句话,中学校长推荐制只意味着中学校长负总责,但却不应由校长一个人说了算,更不能搞暗箱操作。
再次,作为自主招生的主体,北大等高校更应珍惜自身信誉,严把面试关,杜绝人情关系干扰。与各中学推荐学生一样,高校面试学生应避免一个人说了算、领导说了算,不能搞暗箱操作。为此,应由一定数量的教师担任评委,可从专家库中随机抽取评委名单,确保评委遴选的公平公正,而考生也应通过随机抽签的方式确定考场。更重要的是,评委的打分即应作为考生的面试成绩,校领导无权干预和修改。
浙江嘉兴 晏扬