■ 评论回应

　　财经评论人士叶檀于6月17日在《南方都市报》发表了一篇名为《罗湖赶超新天地，政府造城热心过度》的文章，质疑罗湖区“城市更新再造新罗湖”的发展规划是讲故事，造泡沫。

　　叶檀的质疑主要有三点：一是罗湖区的“城市更新再造新罗湖”，造出的恐怕是“门可罗雀”的“空城”、“鬼城”；二是罗湖区政府本无相当财力，没有金刚钻却要揽瓷器活，注定“只能寅吃卯粮”，靠讲故事造一块“疯狂投资的土地”；三是华润置地将要改造的湖贝和老区委片区，项目发展目标竟然直指赶超上海的新天地，岂不是异想天开？叶檀的质疑对于她熟悉的某些范例来说或许是对的，毕竟“空城”“鬼城”有个案可寻，造“疯狂投资的土地”也有个案可鉴。但要如此“指点”罗湖，可能并不恰当，罗湖有罗湖的区情。

　　早在世纪之交，也就是内地其他城市刚刚成为“疯狂投资的土地”之时，罗湖区的土地新开发面积就基本进入“零增长”状态，而此后，罗湖区的G D P翻了不止两番。

　　2003年后，罗湖区固定资产投资连续5年负增长，直到2009年扭负为正，投资总额也仅占当年深圳全市的4%或罗湖区当年G D P的8%左右；在整个“十一五”期间，罗湖区固定资产投资年均下降2.6%，没有新增一栋生产经营性建筑；更诡异的是，吃喝玩乐行购，步行百米就能解决大部分日常生活需求的罗湖，由于没有地产商和媒体的忽悠，房价比一些几乎没有生活配套的后发展区域还低。而同期，罗湖区G DP年均增长10.2%，仅国地税收入就远超固定资产投入，每平方公里建设用地税收从3.33亿元增长到6.65亿元，G D P从16.24亿元增长到24.91亿元，服务业比重由八成增至九成；金融业成长为第一产业，占G D P三成比重；生产性服务业比重超过六成；不仅商业坪效保持深圳最高，而且商业营业总面积增长82.2%，人均商业面积增长48.9%，增长的绝对数和相对数均为深圳第一。

　　罗湖是不夜城，一些街区凌晨后依然人车拥堵，全球第一个24小时营业的麦当劳餐厅就出现在这里，全区10个街道办事处就有3个在城市管理中实行24小时“三班倒”工作机制。据第二次全国经济普查数据，罗湖区东门步行街2008年营业额达125亿元。

　　显然，世纪之初，罗湖区就同投资拉动、圈地种楼的发展模式“相揖别”，走进了另一种发展模式。30年历练，罗湖在发展方式上总结出了“尊重市场规律，在市场力量集聚时助推一把”的操作理念并娴熟运用于实际。水贝由此从旧工业园变身为蜚声全球、雄踞亚洲、掌控全国市场的珠宝产业集聚基地；宝安南由此从家居旧卖场变身为都市综合体，成为蜚声国内的高端商业标杆……目前，困扰罗湖区发展的不是有没有市场主体来落户的问题，而是各种金融机构、高端服务业、著名企业总部想落户，罗湖区却没有土地和适合它们经营运作的高端物业，双方只能“揖别”的遗憾；是企业长大了，罗湖区缺乏把它装进去的物业，只能“流离他乡”的遗憾。

　　按照叶檀为罗湖区“城市更新再造新罗湖”算出来的账，2010年罗湖区财政总收入只有51.9258亿元，而今年下半年准备启动的12个城市更新项目总投资就达239亿元。然而，叶檀算的终究是典型的计划经济靠政府投资的账。可深圳市，特别是罗湖区，本身却是市场经济的产儿，骨子里全是市场经济的细胞。罗湖区至少为叶檀提供了一个过去未曾听过和见过的范例，一个证明政府不靠举债和土地财政、不用“寅吃卯粮”，照样可以推动经济稳定较快发展的案例。

　　□李渤川(退休公务员，原任罗湖区委区政府办公室副主任)