6月29日，全国人大常委会对食品安全法执法检查报告进行分组审议。郑功成委员说，我们有一批法规与规章，为什么形势依然严峻？主要还是执法不严，法律法规没有落到实处，结果是违法者先富，越违法越易富，不顾人命者则暴富。（7月4日《济南日报》）

　　郑功成委员之说，可谓一针见血。食品安全问题久治不愈，主要原因就是违法成本太低。制售有毒有害食品成了一场赢多输少的赌博，既不足以震慑犯罪，也不足以制止此类犯罪行为继续发生。违法者先富，越违法越易富，不顾人命者则暴富——“导向”如此，遂使更多企业离经叛道，倒行逆施，你弄虚作假，我坑蒙拐骗。回头看一看市场这些年的演变，令人触目惊心的不仅是“问题食品”的屡见不鲜，更是“问题商家”的日见其多。

　　一个现象是，在不少国家，如果某家食品企业出了制售有毒有害食品的丑闻，面临的巨额赔偿和罚款就足以让该企业破产，更不要说其他法律责任追究了。而我们当前的状况是，这样的企业别说倾家荡产，连处罚基本上也是挠痒痒——这些年一些出了造假制劣丑闻的企业，不是照样在招摇于市吗？而问题还在于，在谁不弄虚作假谁就吃亏的潜规则下，“劣币驱逐良币”几乎是必然的。

　　有一个成语叫铤而走险。那么制售有毒有害食品的无良商家是铤而走险吗？不是。铤而走险，首先必是有险，而现在不少无良商家“走”了却没有“险”且只有“利”，他们还会视其为“险”吗？虽然食品安全法也规定了违法要承担法律责任，但执行得并不严格，因此，无良企业和商家对利润的渴求自然会远远超过对法律的敬畏。由此可见，如果没有高到“付不起”的违法代价，那么人人期待的食品安全，就很是问题。