经历了房价狂飙的“十一五”，下一个5年，深圳楼市何去何从？昨日市规划国土委公布的《深圳市住房建设规划(2011-2015)》(以下简称《规划》)提出，未来五年，深圳规划建设各类住房54万套、总建筑面积4236万m 2，其中，商品房30万套，保障性住房24万套。

　　新增住房需求不低于4000万m 2

　　据《规划》披露，在“十一五”期间，深圳保障性住房和中小套型普通商品住房用地供应量达到住房用地供应总量的79%。

　　不过，由于住房用地供应的持续紧张，“十一五”期间商品住房年均新开工、竣工面积分别为477.28万、396.2万m 2，分别比“十五”期间下降258.64万、331.91万m 2。

　　《规划》分析认为，根据深圳“十一五”住房建设规划完成情况、“十二五”期间住房市场发展分析、人口增长规模预测、居民家庭收入增长预测和住房需求调研，以及加强中低收入居民住房保障和人才安居的要求，未来五年，全市新增各类住房需求为：商品住房不低于30万套，面向低收入居民家庭和人才安居的各类保障性住房不低于24万套。新增各类住房总建筑面积不低于4000万m 2。

　　保障房比例将提升至44%

　　依据《规划》，未来五年，深圳将建设各类住房54万套、总建筑面积4236万m 2，其中，建设商品住房30万套、建筑面积2700万m 2；建设和筹集保障性住房24万套、建筑面积1536万m 2。全面解决新增户籍低收入居民家庭的住房困难，重点解决人才住房问题，逐步将非户籍常住低收入居民纳入住房保障范围。

　　为促进住房公平，未来五年，将建设和筹集保障性住房占住房建设总量的比例由“十一五”期间的20%提升至44%，将人均住房建筑面积低于15m 2的双困和低收入居民家庭的居住水平提高到15m 2以上，将常住人口住房自有率从现有的40%提高到50%。

　　同时，力争全市住房成套率由目前的84.2%提高到90%，住宅区物业管理总体覆盖率由90%提高到100%；人均绿地面积由16.3m 2提升到16.5m 2，生活垃圾无害化处理率达到95%，水电煤气等市政设施普及率达到100%，医疗、教育、体育等住区公共配套设施普及率达到100%。

　　值得注意的是，《规划》强调加大保障性住房的建设力度和有效供应，准备建设的保障房24万套中，安居型商品房(含经济适用房)17.6万套、建筑面积1216万m 2，公共租赁住房(含廉租住房)6 .4万套、建筑面积320万m 2。

　　南都记者 周昌和 通讯员 王欢 虞海霞

　　■ 规划亮点

　　1、合理布局在交通沿线

　　未来五年，深圳将进一步合理布局在城市发展单元和交通沿线的居住空间。《规划》提出，结合光明中心区、坪山中心区、龙华新城等新城区建设，通过新增供应与城市更新统筹安排居住空间，建设一定规模的、适应低收入居民和人才居住需求的保障性住房示范区。

　　2、已分配保障房禁上市

　　《规划》中明确提出，已分配保障性住房原则上禁止上市交易，对依据相关政策允许上市交易的保障性住房，仅能由政府以扣除增值收益的价格回购，并重新分配给符合条件的保障对象。

　　在规划期内安排建设的公共租赁住房中，面向人才安排的比例不低于80%。各类产业园区的规划建设过程中，应同步规划人才安居住房。