一、 坚持解放思想、切实转变观念，充分发挥人民群众在社会建设中的主体作用；

　　二、 大胆改革探索，创新体制机制，不断提高社会管理的科学化水平；

　　三、大力加强以民生为重点的社会建设，使发展的成果惠及全体人民；

　　四、 强化城乡社区服务功能，夯实和谐社会基层基础；

　　五、 大力加强思想道德文化建设和法制建设，为社会建设提供有力保障。

　　深刻认识社会建设的内在规律，把握处理好四个重大关系：

　　一，处理好经济建设与社会建设的关系；

　　二，处理好继承借鉴与创新发展的关系；

　　三，处理好统筹兼顾与重点突破的关系；

　　四，处理好明确方向与探索实践的关系。