在今年第三、四季度，我市区（市）县和乡镇领导班子将相继进行换届，从昨日起，此次换届工作已全面铺开。在昨日召开的新闻发布会上，市委组织部常务副部长、新闻发言人詹庆介绍了此次换届的有关情况。

　　此次换届

　　将完成4项重点任务

　　据介绍，此次换届工作，将突出坚持德才兼备、以德为先，强调把德的考核放在首位。同时，将围绕推动科学发展、加快转变经济发展方式选好干部、配强班子；突出重要岗位重点管理和重视从基层一线培养选拔干部的理念，选好配强党政正职。换届还将突出发扬民主，落实代表（委员）产生的民主、扩大起草审议工作报告的民主、完善选举环节的民主。

　　此次换届重点将完成好以下4项任务：

　　——树立良好的用人导向

　　换届将坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持鼓励创新、崇尚实干、注重实绩的用人导向，不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利，努力把素质好、能力强、作风实、形象好、威信高的干部选拔进领导班子。

　　——突出选好配强主要领导

　　党委、人大、政府、政协主要领导在班子中处于关键地位，起着重要作用。按照政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的要求，努力把素质好、能力强、作风实、形象好、威信高的优秀干部选拔到主要领导岗位上来。注意党政正职的合理搭配，使党政正职之间知识能力相长、经历经验互补、性格气质相容。

　　——切实优化班子结构

　　将主动适应转变经济发展方式、推进城乡统筹、加强社会建设等需要，把熟悉经济、规划、社会管理等方面工作的干部充实进班子；着眼于优势互补、利于分工、精干高效，形成有利于当地经济建设和社会发展的专业结构；着眼于保持工作稳定性、连续性和有利于今后班子正常交替，形成合理的年龄结构，既加大选拔优秀年轻干部力度，也注意防止在年龄问题上的简单化、一刀切和层层递减，从制度层面保证形成党政领导班子成员老中青的梯次配备。

　　——统筹推进干部交流

　　推进干部交流是深化干部人事制度改革的一项重要内容，是有利于促进干部成长，有利于推动事业发展的重要措施。这次换届中的干部交流，将通盘考虑，统筹推进。同时认真落实干部回避的有关规定。

　　一线代表（委员）比例

　　应比上届有所上升

　　据介绍，此次换届将以落实党员和干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权为重点，抓住工作报告的起草、审议和换届人选的提名、考察、决策、选举等关键环节，把发扬民主贯穿于换届工作全过程。

　　扩大代表（委员）推选中的民主，在推荐和考察代表（委员）候选人中，将充分听取广大党员群众、基层党组织的意见和纪检等有关部门的意见。着力改善代表结构，基层一线代表（委员）和专业技术人员、妇女代表（委员）的比例应比上届有所上升。同时，严格贯彻新修订的《代表法》和《选举法》，城乡按相同人口比例选举人大代表。

　　选举过程

　　适当提高候选人差额比例

　　在推进选举过程中的民主方面，适当提高候选人差额比例，扩大选举人的选择空间；改进候选人介绍方式，充实介绍内容，增进选举人对候选人的了解；规范投票方式，创造有利于选举人充分表达意愿的环境和条件，切实保障选举人的民主权利。

　　在强化议事和决策过程中的民主方面，大会前，广泛征求各方面对工作报告的意见；大会期间，组织代表（委员）认真讨论、审议报告，做好提案受理和答复；按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则，充分发挥党委全委会对重大问题的决策作用，对有关人事安排，提交大会审议的决议、报告，以及换届中涉及的重大问题等，由党委全委会作出决定。

　　提名推荐

　　既尊重民意又不简单以票取人

　　据介绍，此次换届将改进和完善换届人选提名推荐办法，努力提高民主推荐科学性与真实性，科学分析和运用推荐测评结果，综合考虑岗位需求和干部近年考核评价情况、工作实绩、发展潜力等因素，既尊重民意又不简单以票取人。

　　同时，结合换届推进干部“能下能出”，探索调整不适宜担任现职干部制度。改进和完善换届考察，重视干部“德”的考核；坚持和完善差额考察、延伸考察、民意考察，增强考察的准确性；完善考察预告、考察对象公示等制度，增加考察工作透明度；充分运用经常性考察结果，将其与换届考察结合起来进行比较分析，全面准确地评价干部。

　　本报记者 李影