深圳特区报广州7月12日电 （特派记者 郑向鹏 甘霖 肖意 杨丽萍）12日上午，在省委十届九次全会第二次全体会议上，省委副书记、纪委书记朱明国作省委、省政府关于加强社会建设的《决定》（讨论稿）的起草说明。

　　朱明国说，《决定》（讨论稿）起草工作在省委、省政府和汪洋书记的直接领导下进行。《决定》（讨论稿）主要结合广东实际，围绕加强社会建设的着力点，提出工作重点和措施要求，强调加快发展社会事业，着力保障改善民生；加强基层服务管理，夯实社会建设基础；培育壮大社会组织，提升服务社会能力；创新社会服务管理，保持社会安定有序；营造民主法治环境，促进社会公平正义；加强思想道德建设，构筑共同精神家园；深化社会体制改革，增强社会建设动力。

　　朱明国说，《决定》（讨论稿）总揽全局、立足省情，内涵丰富、务实创新，是一个贯彻中央精神、符合广东实际、富有时代特征的文件，要求全省各级党委、政府要加强对社会建设领导，统筹协调，落实责任，健全机构；鼓励各地各部门因地制宜、先行先试，形成在实践中学习、在探索中完善的良性机制；对于社会组织坚持积极引导和依法管理并举。

　　朱明国透露了关于《决定》（讨论稿）的配套文件情况。他说，这份文件的一个显著特点是，既有主文件，又将出台《关于加快推进社会体制改革建设服务型政府的实施意见》、《关于培育发展社会组织的实施意见》、《关于加强实有人口服务和管理的实施意见》、《关于加强社会工作人才队伍建设的实施意见》、《关于加强社会建设信息化的实施意见》、《关于加强城市社区居民委员会规范化建设的实施意见》、《关于加强和改进村民委员会建设的实施意见》等若干配套文件。