两县利益纠纷致河南耗资600多万淇河大桥修而难通

　　中广网北京7月13日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，河南鹤壁市淇河上一座投资600多万元的大桥，一年多前主体工程就已完工，却因为桥两端的淇县和浚县相互“扯皮”而至今没有修建引线，无法通车，让两岸百姓望桥兴叹。

　　大桥建成了，但两头都没有引线，电动自行车勉强能走，汽车就没法过桥了。（来源：大河报）

　　在鹤壁淇县西岗镇和浚县卫贤镇之间，淇河水缓缓流过，一座320米长的淇河桥飞架河上。但是这座去年5月就主体完工的大桥，因为两端没建引桥而至今没有通车，只有熟悉地形的群众推着自行车、电动车勉强能过。

　　当地居民1：它主要是不通大道，还没通开呢。

　　当地居民2：它主要是那半边的路没通车呢

　　当地居民3：目前反正在这儿没人管它了，没听说谁管它。

　　淇县交通局的工作人员告诉记者，2005年，淇县向上级有关部门申请资金300多万，并自筹了300多万元建大桥。当时浚县方面曾承诺在对岸建设一条3公里长的引桥，但去年5月大桥主体完工后，浚县方面却认为建桥是淇县“一厢情愿”的事而迟迟没有修建引桥，而淇县也无意建设自己承诺的河西岸的1公里引桥。对此浚县交通局却表示，他们从一开始就不同意建设这座大桥，也没和淇县方面达成任何协议。淇县交通局农村管理所所长高跃堂认为，浚县拿钱来建引桥客观上有一些困难，也许是因为这样才没有拿出实际行动来。

　　高跃堂：浚县那边困难大一些，一是资金，再一个，那边引线也长，需要征地。

　　高跃堂告诉记者，大桥建成，会给浚县等地的百姓往来于淇县带来极大便利：

　　高跃堂：浚县老百姓往淇县过往贸易、购买东西、打工来往的多，要是往那边过，绕十来公里了。

　　记者在淇河桥上采访时，碰到的刚刚从淇县买东西回来的浚县南纸坊村村民。

　　浚县南纸坊村村民：买啥东西都往淇县去。

　　记者：为啥都要往淇县去？

　　浚县南纸坊村村民：俺那个县城远嘛，六、七十里最低，往淇县就是赶集买东西。淇县有火车站，有高速公路，往郑州、北京都很方便，必须在这坐车。

　　而对于淇县方面的所说的方便浚县百姓前往淇县的说法，浚县交通局相关负责人曾直言不讳地说，在河对岸没有浚县的地，浚县人去淇县那边干啥？

　　俗话说，买得起宝马，配得起鞍。大桥的主体都建成一年多了，引桥为什么迟迟不建？这背后为何要扯皮一看多呢？

　　在中国传媒大学教授张政法看来，透过浚县交通局的表态或许能看到两县“扯皮”背后的微妙：

　　张政法：围绕淇河大桥修而不通的争论，表面上看事前双方缺乏充分的事前协商而导致的互相推诿，事实上是地方利益导致的纠纷。我们注意到一个事实，浚县卫贤镇虽归浚县管，但离淇县县城更近，不足十公里，很多卫贤镇人在淇县县城经商务工。大桥没有修通，卫贤镇人都到淇县经商务工，一旦修通，结果只能是更多人到淇县发展。浚县搭上修桥的土地和资金，到头来，还支持了邻县的发展，无利可图，自然不愿受人摆布。说到底，是地方利益超越了全局利益，而最终伤害的必然是民众利益，浪费的是国家财富。

　　就是在引桥建与不建的“扯皮”中，一年多来淇河桥桥始终保持在“烂尾”的状态。

　　记者做了个粗略统计，在正午当地居民回家高峰的1小时时间里，4米多宽的桥面上只有3辆自行车、1辆摩托和1个行人通过。西岗村村民王光明告诉记者，一年多来，这座600万建起的大桥一直都是如此冷清。

　　王光明：你花恁些钱不能走，在这儿搁，咋不可惜，跟修不修没啥区别。

　　记者：给政府提建议会提啥？

　　王光明：尽快把桥修通，它能过个车，那也没啥路。

　　记者：也就是尽快修通，让它走车，这样最好。

　　王光明：啊，那是哩。

　　据了解，鹤壁市政府已经组织淇县和浚县两地就修桥问题进行协商，但面对资金紧张和征用耕地等现实难题，浚县交通局局长李克江坦言，大桥何时能够通车仍是未知数。

　　李克江：解决办法有两个：第一个是在桥头，桥上采取临时措施，能小车轻车能过；第二个做规划，将来引道怎么办，市里有文件。

　　一座投资600多万元建设的大桥，却因为两县的相互“扯皮”而沦为“烂尾桥”。在河南财经政法大学教授樊明看来，这足以为时下部分地区公共工程的盲目建设敲响警钟。

　　樊明：在建桥之初，双方政府应该做好协商。在投资之前应该把相关的前期工作做好做扎实，把相关的责任义务都应该明确了，这样再建就不会出现现在“烂尾桥”的现象。我希望以后政府在做这些公共工程的时候，宁可慢一些，落实了再做，也不要仓促上马。