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技术可依赖,监管不可缺

http://www.sina.com.cn  2011年07月13日08:11  南方都市报

  ●聊斋

  有一说二,头头是道

  东莞31家国控重点污染源必须对现有的自动(监测)监控系统进行升级改造,加装CO D、氨氮自动监控设备,将这两项指标纳入现有自动监控平台,并与省、市污染源监控中心联网。其中,玖龙、地龙、理文等多家知名纸企被纳入了加装整改范围(见昨日南都)。

  自动监控平台有点像G PS,通过不断的升级换代,越来越多的环保信息被适时定位,纳入囊中的企业越来越成为“透明人”。这让我想起《西游记》中的“妖怪,吃我一棒”,孙悟空迅速耍出金箍棒,朝妖脸猛力击去。理论上,环保“钉子户”成为“眼中钉”,污染源如同被识别真身的妖魔鬼怪,在监管的金箍棒下将无处藏身。

  那么,我们能否就此告别“灰霾天空”,无忧无虑地享受“蓝蓝的天空白云飘”?不得不问一下,环境污染“管不住”的难题,有几成由监控技术不到位造成?虽说“技术进步”利国利民利环保,但脱离当下的法治语境,单一的“技术手段”能成为“环保解药”吗?以我这毫无技术含量的肉体凡身,也能感知哪条河流是臭的,哪家烟囱冒黑,只是看在眼里急在心里而已。

  环保问题是怎么回事,其实大家都心知肚明,眼下最缺的,不是什么监控技术,而是监管能力低位徘徊。很多时候是睁一只眼闭一只眼,对污染企业往往是批评、曝光或罚一点款,根本触不到其痛处,比起获得的利益是九牛一毛,最终导致被监督客体的免疫力不断增强。无论技术怎样高超,纵然有“降龙十八掌”,在某些人员不唯法、不唯实,只唯上、只唯“特”的严酷现实面前,也会败得一塌糊涂。何况,技术是死的,人是活的,技术手段一旦失去制约,很容易被公权力所滥用。

  环保监控技术与时俱进突飞猛进,监管能力能否与之配套对应?这才是当前最令人担心之处。□ 楚峰秀

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