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超常力度推进“清网行动”开了好头 辽宁在逃人员下降率达47.2%

http://www.sina.com.cn  2011年07月19日07:34  法制日报

  本报记者霍仕明张国强

  短短的4天之内,公安部两名A级逃犯在辽宁落网,辽宁率先在全国公安机关中完成抓捕A级逃犯的任务。

  截至7月17日,辽宁抓获5133名在逃人员,在逃人员下降率达到47.2%,仅一个月时间便超额完成公安部确定的半年工作目标。

  “清网行动”系公安部5月26日在全国部署的一次重要抓捕逃犯行动,将历时一年的时间,其工作目标是用半年时间使在逃人员下降率达到30%,用一年时间使在逃人员下降率达到50%。

  而在“清网行动”伊始,辽宁省各地还有网上逃犯1万多名,被公安部确定为这次专项行动全国16个重点地区之一。

  高起点开局

  从“清网行动”一开始,辽宁省公安厅党委就以超常力度狠抓行动落实。省委书记王珉,省长陈政高,省委常委、政法委书记李峰等先后作出重要批示。各市、县(市、区)党委政府分别召开各种会议235次,领导批示180件(次)及时解决“清网行动”所需办案经费、警务装备等现实问题。公安机关的这次专项行动,在辽宁省全面上升到党委政府行为。省公安厅成立了“清网行动”专门机构,副省长、省政法委副书记、公安厅厅长薛恒亲自担任领导小组组长,省厅5位党委委员任副组长,先后23次召开会议部署工作。

  ??辽宁省公安厅提出高标准:“年底前使行动前网上在逃人员数量下降不低于30%,明年6月前不低于50%”。“不低于”3个字,把公安部提出的达标线提升为辽宁“清网行动”的基准线。与此同时,省公安厅还坚持“天天通报、每日排名”,使每个地区都有着强烈的紧迫感。

  省公安厅规定:未完成当月任务并排名末位的市局,全省通报批评;第一阶段未达到目标且排名末位的市局,省厅将对该局局长停止执行职务,责令专司追逃工作;第二阶段未达到目标且排名末位的市局,省厅将进行责任倒查,并对相关责任人作出处理。

  对追逃成绩突出的民警,辽宁省公安厅打破常规,实行跟进奖励、即时激励。为此,辽宁省公安厅首次为一个专项行动拿出专项奖励经费500万元,全省共确定专项追逃奖金9200万元,兑现追逃奖金5275人次、1122.4万元,极大地促进了追逃工作的深入开展。

  为深入推进“清网行动”的开展,辽宁省公安厅不间断地对各地开展督导检查,6名厅领导带督导组,深入各地督促检查;省厅全省抽调人员组成18个督察组,集中开展异地督察。同时,省厅还不定期对各市举报电话、举报邮箱等值守情况进行检查,发现问题及时整改。

  正因为有了这些强力举措,辽宁公安在“清网行动”中做到了政令畅通、警令畅通,取得了“开门红”的好成绩。

  打好“四大战役”

  辽宁公安在实际工作中,坚持打好“信息战”、“攻坚战”、“攻心战”、“合成战”4场战役。

  打信息战。辽宁公安充分运用“大情报”体系全省统一、高度共享的特有优势,总结推广了动态管控、轨迹联查、视频追踪等10大类50余种网上追逃技战法,细化规范处置流程。截至目前,全省情报系统利用三级联动报警平台,抓获网上逃犯1536名。

  打攻坚战。辽阳市公安局把群众反映强烈、社会危害严重的网上逃犯确定为重点对象,集中优势警力开展缉捕。截至7月17日,全省共抓获10年以上网上逃犯117名,故意杀人逃犯48名。

  打攻心战。各地公安机关深入在逃人员家中,耐心细致地做家属规劝工作。1997年,初二学生王亮在犯强奸案后畏罪潜逃,达14年之久。“清网行动”后,铁岭市公安局铜钟分局局长王占林多次上门做王亮父母的思想工作,最终打消了他们的顾虑。6月28日,王亮在父亲的陪同下投案自首。截至7月17日,全省共接受在逃人员投案自首2717名,占撤网总数的56.3%。

  打合成战。在内部,建立健全警种、部门和区域警务协作机制,坚持多警种联合作战,多手段同步跟进。在外部,省厅党委先后两次上调群众有奖举报奖励标准,最高奖金达20万元,广泛发动群众参与,积极提供举报逃犯线索。截至目前,全省公安机关累计兑现群众举报奖金214人次共96万元

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