努力把广州建成中国最美城市之一
 |
 |
今天的广州，城市形态更舒展、城市功能更优化、城市环境更生态、城市文化更厚重，城市形象和品位明显提升。我们要备加珍惜、巩固发展城市环境“大变”成果，统一思想、坚定信心，系统规划、成片开发，精心设计、统筹建设，努力把广州建成中国最美丽的城市之一。
今年上半年
预计全市实现生产总值5730亿元
增长11%
第三产业对经济增长贡献率66.3%
增长16.9%
今年1~6月
空气质量优良天数178天
优良率98.34%
中心城区排入珠江
污水氨氮物平均浓度 降21.7%
截至今年6月底
开工建设保障房34545套
占今年总目标任务40.7%
累计解决住房困难户72542户
完成保障目标任务93.99%
报告摘要
上半年工作总结
以推动经济率先加快转型升级为导向，充分发挥亚运后续积极效应，更加注重绿色发展、低碳发展、生态发展，全力调结构、保增长、防通胀、促转变，经济保持平稳较快发展。
预计上半年全市实现生产总值5730亿元，增长11％；地方财政一般预算收入455.82亿元，增长20.1％。
关键词：上半年GDP
积极实施扩大内需战略，成功组织举办广货东盟行、广货非洲行、广货北上西行等市场开拓和“新广州·新商机”推介招商活动，全力推进今年101个重点项目建设。
关键词：新广州·新商机
认真贯彻国家“十二五”规划纲要关于南沙新区的定位要求和中央政治局委员、省委书记汪洋同志关于“以南沙开发为突破口，打造一个新广州”的指示精神，深入开展南沙新区定位、发展战略和发展规划战略研究，为开启南沙新一轮大发展打下坚实基础。
关键词：开发南沙
继续推进城市环境综合整治，扩大“退二进三”实施范围。1~6月，全市空气质量优良天数178天，优良率达98.34%，同比增长2.76%，成功摘掉戴了10年的“重酸雨区”帽子。
关键词：“重酸雨区”
水环境治理持续深入推进，重点推进整治“两湖五涌”（白云湖、海珠湖和荔枝湾涌二期、东濠涌二期、石井河、猎德涌、石榴岗河），珠江广州段水质进一步好转，化学需氧量达到Ⅲ类，氨氮物平均浓度同比下降21.7%。
关键词：水环境治理
把改善民生作为幸福广州建设的基本要求和重要内容，扎实推进十件民生实事，加快发展社会事业，让市民群众共享改革发展成果，被评为“中国生活质量指数最高城市”。
上半年，城市居民人均可支配收入和农村居民人均现金收入分别为17902.13元和8707元，增长11.7％和14.8％。深入开展就业帮扶活动，全市新增就业人数58.55万人，登记“零就业家庭”全部实现1人以上就业。深化医药卫生体制改革，全市共有222家基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，100%实行零差率销售。
关键词：生活质量指数
妥善解决早期离开机关事业单位人员参加企业职工基本养老保险问题。将养老金调整提高至人均2413元/月，居国内大城市前列。城镇和农村平均低保标准分别从398.75元、303.57元提高到467.08元、377.14元，新农合参合率达99.9%。继续扩大医保异地就医合作。积极实施农民工积分制入户工作。
关键词：养老保险
下半年工作部署
按照我市“十二五”发展规划纲要确定的“一个总目标”（加快建设国家中心城市）、“一个核心任务”（率先加快转型升级、建设幸福广州）、“两个战略重点”（建设国际商贸中心和世界文化名城）、“四个转型升级”（经济发展、城市发展、文化建设和社会建设转型升级）的总体思路，大力弘扬广州亚运精神，勇于变革、勇于创新、勇于实践，永不自满、永不懈怠、永不停步，努力把加快建设国家中心城市和全省宜居城乡“首善之区”推向前进。
关键词：“十二五”规划
关键词：推广“广货”
积极贯彻扩大内需战略，大力开拓“广货”国内市场，跟踪落实“新广州·新商机”推介招商活动成果，切实落实加快民营经济发展的政策措施，充分激发民间投资活力。要继续稳定和拓展外需，大力开拓非洲、东盟、中东、东欧、俄罗斯、拉美等国际新兴市场，推动外贸发展转型升级。
围绕建设国家创新型城市，大力发展新一代信息技术、生物工程技术、新材料、新能源汽车、新能源与节能环保、海洋工程等战略性新兴产业，选准重大产业关键环节和重大项目，集中力量突破一批关键技术和成套技术，特别要大力抓好软件产业，培育具有较强自主创新能力和国际竞争优势的战略性新兴产业集群。
关键词：创新型城市
按照新老城区不同产业发展定位，进一步调整优化产业空间布局，加快转移退出低端、落后产业。加快推进中新广州知识城、南沙新区、国家级经济技术开发区、珠江新城-员村地区等六大现代服务业功能区、国家高新技术产业基地，以及空港经济区、广州南站商务区、琶洲现代会展商务区、白鹅潭商务区和东部门户功能区、北部生态经济区等功能区建设，为促进产业加快转型升级提供强大的发展载体支撑。
关键词：产业转型升级
关键词：设计广州
树立“设计广州”理念，更加注重以人为本，更加注重提高现代化、精细化、制度化水平，既从宏观战略层面优化完善城市基础设施规划建设，也从微观设计层面持续推进城市环境综合整治和城市绿化美化生态化，高水平打造城市文化和生态景观精品，从北到南、从西到东推动城市文化生态景观串点连线成片。
关键词：城市资本
善于把城市资源转化为城市资本。坚持以改革精神创新城市建设和运营理念，整合优化城市资源，增强城市可持续发展能力。把规划引导、政府主导与市场运作更加紧密结合起来，进一步完善投融资体制。加大高端人才引进和培养力度，为城市科学发展提供智力支持。
（摘自张广宁代表市委常委会所作工作报告）
解读
首批116家企业
完成“退二”任务
本报讯 （记者杜娟）多年来广州一直受到酸雨问题的困扰，甚至有“十雨八酸”的说法，但去年广州终于摘掉了重酸雨区的帽子。空气质量不断优化从何而来？
市环保局有关负责人表示，早在2004年广州申亚成功后，广州就开展了有史以来最大规模的空气污染综合整治工作。广州在2007年中心城区关、停、搬147家大型工业企业的基础上，制定了在2015年前分三批“退二进三”企业的名单，一共有超过200家企业。据悉，目前已经完成了第一批“退二”的116家企业的停业、关闭或搬迁工作。经调整，影响环保类“退二”企业为206家，其中第二第三批分别有82家和32家，已停止排污的分别有39家和7家。
此外，广州市还决定将“退二”范围扩大，原来是环城高速以内区域，现在是环城高速到华快三期、珠江西航道到华快二期之间也纳入退二范围，番禺、南沙、花都、增城、从化副中心区也纳入退二区域，由辖区政府制定退二名单，带来实实在在的空气质量改善。
加快转型升级
培育核心技术
林平凡（省社科院企业管理与决策科学研究所所长）：“加快转型升级”是省、市“十二五”规划的核心任务，广州作为区域中心城市，在产业转型升级上取得的成绩有目共睹。然而，产业转型升级不仅是引进大企业，一个地方的转型升级要取得成功，最关键是要培育、形成自身的核心技术。目前来看，装备制造业是广州产业转型升级取得成绩的亮点之一，但广州尚未较好地掌握以装备制造业为主的核心技术。尤其是汽车制造业，其核心技术大部分掌握在外商手里。因此，广州的产业转型升级在培育装备制造业的核心技术方面，仍有很长的路要走。
其次，在发展战略新兴产业方面，广州应该走在全省前列。然而，广州的新型高端电子信息产业、LED产业、新材料产业等仍未取得明显的技术突破。所以，广州在真正发展战略新兴产业方面，还有很长的路要走。
（记者汤南 实习生廖仕琪）
东盟已成为广州
第五大贸易伙伴
本报讯 （记者赖伟行）近年来，随着中国-东盟自由贸易区的建成并正式启动，广州紧紧抓住机遇，与东盟各国的经贸合作更加活跃。东盟已成为广州第五大贸易伙伴和重要的外资来源地。据了解，广州目前有2250家企业从事对东盟贸易，其中贸易额超5000万美元的有80多家。
2002年到2010年，广州与东盟贸易额年均增长超过20%。特别是2010年中国与东盟自贸区正式启动以来，广州已成为东盟国家的重要出口地之一。
解读
建议争取在南沙
设立自由贸易区
本报讯 （记者周祚）市政协副主席平欣光在小组讨论时说，在这次全会上，市委提出以南沙开发为突破口，打造一个新的广州。市政协调研建议，在省的支持下，向国家争取在南沙设立自由贸易区。
平欣光说，广州在南沙有临港工业、有一个港口经济。世界六大城市群，有五个都是沿海城市群。世界上GDP十强的城市，有六个是沿海城市，所以广州有一个南沙港，对广州的发展是非常有利的。
前段时间政协作了一个调研，建议在省的支持下，向国家争取在南沙设立自由贸易区。综观世界上发达的城市，他们都有自由贸易区。广州作为代表国家参与世界竞争的国家级中心城市，也理应成为中国全面融入世界经济超前试验的前沿阵地。
向全国全球推介
“新广州·新商机”
本报讯（记者倪明）2011年，广州开展“新广州·新商机”系列推介活动，向全国、全世界诚挚推介亚运后广州的崭新形象和巨大商机，发出加强交流、寻求合作、投资创业、共谋发展的盛情之邀。
“新广州·新商机”系列推介活动已经在北京、上海以及美国、韩国、俄罗斯、乌克兰、英国举办了多次活动，同时，今年6月举行了更大规模的“走出去”推介活动，在菲律宾、南非、津巴布韦等国家开展“新广州·新商机”——“广货东盟行暨广州·马尼拉贸易与投资洽谈会”和“非洲·广州经贸周”系列活动，为广州企业拓展国际市场搭建更好的合作平台。下一步还计划到西安、重庆、成都、昆明、香港地区等地继续开展推介活动，力求全方面、多层次、宽领域地推介新广州、新商机，加强与全国、世界各地的企业、机构、人才的交流与合作，实现互利共赢、共同发展。
“走出去 请进来”
加快对外开放程度
杨再高（广州市社科院副院长研究员）：新世纪以来，广州实施走出去、请进来的发展战略，外向型经济发展取得明显成效，对外开放水平进一步提高。到2010年，广州全市商品进出口总值突破1000亿美元，达1037.76亿美元，在穗投资或设立机构的世界500强企业已有174家，外国驻穗总领事馆增至37家。同时，广州企业已在全球45个国家和地区设立了境外投资机构。
（记者汤南 实习生廖仕琪）