（2011年7月20日中国共产党广州市第九届委员会第十一次全体会议通过）

　　中国共产党广州市第九届委员会第十一次全体会议于2011年7月19日至20日召开。全会由市委常委会主持。全会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻党的十七大、十七届五中全会和胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神以及省委十届九次全会精神，认真落实中央、省委关于加强社会建设和社会管理的重大决策，全面总结我市今年上半年的工作，研究部署加强社会建设和管理、做好下半年及今后一个时期的工作。（下转A10版）

　　（紧接A1版）全会听取了张广宁同志代表市委常委会所作的工作报告，万庆良同志所作的总结讲话，苏志佳、陈国、贡儿珍同志就有关文件所作的起草说明，审议通过了《中共广州市委、广州市人民政府关于全面推进街道、社区服务管理改革创新的意见》，讨论了《中共广州市委、广州市人民政府关于加强和创新镇村社会服务管理的意见》及《关于街道、社区服务管理体制改革创新的实施办法》、《关于加快街道家庭综合服务中心建设的实施办法》、《关于创新完善政务和信息网络提升街道、社区服务水平的实施办法》四个文件。

　　全会完全拥护胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话。胡锦涛总书记的重要讲话，闪耀着马克思主义真理的光辉，进一步丰富了中国特色社会主义理论体系，是继续推进中国特色社会主义伟大事业的纲领性文献。全会认为，中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志在省委十届九次全会上的重要讲话，是新时期我省全面加强社会建设、创新社会管理的“动员令”和“宣言书”。省委十届九次全会审议的《中共广东省委、广东省人民政府关于加强社会建设的决定》，是当前和今后一个时期指导我省全面推进社会建设的重要文件。我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻胡锦涛总书记重要讲话，按照省委十届九次全会的决策部署，扎实做好经济社会发展各项工作，以基层社会服务管理改革创新为突破口全面提高社会管理科学化水平，全力推进率先加快转型升级、建设幸福广州，加快建设国家中心城市和全省宜居城乡“首善之区”。

　　全会高度评价了上半年市委常委会的工作。全会认为，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，市委团结带领各级党组织、全体共产党员和广大干部群众，坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻党的十七届五中全会和省委十届八次全会精神，发扬“敢想会干为人民，和谐包容共分享”的广州亚运精神，深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，着力推动经济率先加快转型升级，巩固优化提升亚运城市建设管理成果，深入推进重点领域和关键环节改革攻坚，大力推进市内外扶贫开发“双到”工作，全面推进街道社区服务管理改革创新，全力推进创建全国文明城市工作，扎实办好民生实事，深入开展创先争优等活动，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得新成效。

　　全会全面部署了下半年及今后一个时期经济社会发展工作。强调要按照“一个总目标”（加快建设国家中心城市）、一个“核心任务”（率先加快转型升级、建设幸福广州）、“两个战略重点”（建设国际商贸中心和世界文化名城）、“四个转型升级”（经济发展、城市发展、文化建设和社会建设转型升级）的总体思路，大力弘扬广州亚运精神，坚持科学发展主题、推动经济率先加快转型升级，坚持科学规划引领、全面推进宜居城乡建设，加强和创新社会管理、营造有利于科学发展的良好社会环境，全力创建全国文明城市、进一步提升城市文明程度，切实保障和改善民生、不断提高民生福利水平，全面加强党的建设、提高领导科学发展能力，全力以赴完成全年经济社会发展的各项目标任务，确保“十二五”发展开好局、起好步。

　　全会分析总结了我市社会服务管理工作。全会指出，近年来，我市在加强和改进社会服务管理特别是街道社区服务管理方面进行了积极探索，在实践中取得了比较明显的阶段性成效，但也要看到长期以来存在的社会服务管理与经济发展不相适应的问题。要高度重视、充分认识加强社会建设、创新社会管理的重要性和紧迫性，切实增强使命感和责任感，把社会服务管理改革创新工作摆在更加突出的位置，全力推动社会建设转型升级，促进经济社会协调发展。

　　全会部署了我市加强社会建设、创新社会服务管理的工作。强调要紧紧围绕加快建设国家中心城市的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，坚持解放思想、改革创新，以人为本、服务为先，依靠群众、发动群众，着力在深化街道社区和镇村服务管理体制机制改革、加快家庭综合服务中心建设、加快便民电子政务服务平台建设、培育和规范社会组织、加强外来人员服务管理、构建和谐劳动关系、建立完善社区服务管理公众参与体系等方面实现新突破，构建具有广州特色的新型城乡基层社会服务管理体系，完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，全面提升社会管理科学化水平，确保社会既充满活力又和谐稳定，争当全省加强社会建设、创新社会管理的排头兵。

　　全会号召，全市各级党组织、全体共产党员和广大人民群众要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以中国特色社会主义理论体系为指导，团结一心，振奋精神，锐意进取，扎实工作，为加快建设国家中心城市、全面提升广州科学发展实力而努力奋斗！