国际在线报道（驻美国记者韩曙）：目前距离美国债务违约的最后期限只剩不到2个星期，而距离奥巴马为国会民主党和共和党设定的提高债务上限的谈判限期22号更是只有两天时间，可以说全世界目前都在紧张地关注谈判状况。19号，美国参议院通过了一项削减开支的法案，债务危机谈判初步取得了进展，究竟美国能不能避免债务违约，本网连线国际台驻美国记者韩曙，介绍一下参议院新通过的这份法案内容。

　　记者：19号参议院通过的这份法案规定，政府须在今后10年削减约4万亿美元赤字，实现途径一靠改革现行税制“开源”，二靠大幅削减国防、医保等开支“节流”。方案建议改革美国个人所得税征收体系，加大对富人的税收力度，同时也增加对石油等行业的税收，预计借此10年将为美国增加超过1万亿美元收入。同时，方案建议逐年削减美国国防、医保等开支，包括废除奥巴马2010年推行医保改革所设立的长期医保项目，直至10年削减5000亿美元医保补助，并降低在房贷利息、退休金、有子女家庭等诸多方面的减税额度。

　　这份法案看似没有涉及到债务问题，但实际上却触及了两党提高债务上限谈判中的一些关键因素。对民主党来说，这份法案在税收方面做出了很大让步，给了美国“开源”的空间。而对共和党来说，法案满足了共和党大幅度削减开支的要求，特别是在奥巴马推行的医疗保险改革方面有了大幅度的让步。而且这份法案是由来自两党的议员联合提出，代表了双方意见。可以说，在这份法案通过之后，两党在期限内完成债务上限谈判有了更大的希望。

　　在法案通过后，奥巴马表示，这个方案符合他对“平衡”的看法，并表示将进一步召集参、众两院的两党的领袖坦诚沟通。奥巴马这一表态为担忧美国债务违约的金融市场打了一剂强心针，美国国债价格随之高涨，道琼斯指数当天也上升1.63%。。

　　主持人：那么现在提高债务上限谈判是不是已经板上钉钉了，会不会还有什么其它挑战和变数？

　　记者：法案的通过只能说为最终通过提高债务上限法案做了铺路搭桥的工作，目前要说谈判已经成功结束还为时尚早。我们知道，就在参议院的“6人集团”法案通过之前，把持国会众议院的共和党提出了“减支、限制、平衡法案”的“一刀切”减赤法案。由于这一法案集中体现了共和党的要求而没有体现民主党的关切，所以注定在参议院会遭到失败的命运。但共和党单方面抛出的法案体现出，来自两党内部的反对力量仍然不可小看。在共和党方面，代表保守势力的茶党仍然强硬地坚持大幅度削减开支的要求，并且认为税收方面的改革将伤及经济发展和民众利益。而从民主党方面来看，在医疗保险、社会安全等领域作出让步同样是不可接受的，因此有很多民主党议员并不认可双方达成的协议。

　　同时，民主党和共和党双方在提高债务上限问题上剑拔弩张的气氛仍然没有消失。根据美国广播公司的调查结果，认为奥巴马不愿意作出让步的受访者高达58%，更是有77%的人不对共和党领袖主动让步抱任何信心。在这样的情况下，任何一点问题都将严重影响双方的谈判结果。

　　主持人：目前美国舆论和民众对债务问题都有一些什么看法，请你给我们介绍一下？

　　记者：关于持续发酵的债务危机，美国民众和舆论的担忧情绪正在不断上涨。根据最新的民意调查结果，有82%的美国民众认为如果美国出现债务违约将严重影响经济发展；77%的人认为美国声誉将受到影响；有60%的民众表示债务违约将波及到他们的家庭财务状况。而穆迪公司19号也发出警告说，如果出现债务违约不仅美国的主权债务评级会下跌，就连各州也会出现信贷危机，其中甚至包括一些经济运行情况良好的州。这足以引起人们的警惕。

　　与此同时，民主党和共和党继今年初的财政预算案后，再度将经济问题当做斗法的手段，也让民众感到厌倦。超过80%的民众对这种局面感到不满，对国家政治运作方式的不满程度达到上世纪90年代以来的最顶峰。这也许应该引起华盛顿政治圈的集体警惕。