■ 深圳特区报记者 窦延文
“市委市政府将原定在大运会期间对机动车实行单双号限行措施,改为倡议市民自愿绿色出行。由‘限行’到‘自愿’,表面上看是政府管理迈出一小步,实际上却是跨出了一大步。”昨天,市人居环境委主任刘忠朴接受记者专访时表示,绿色出行不仅仅缓解交通压力,改善大气环境,还体现了政府执政理念的转变,将对增进市民家园意识,形成社会诚信氛围产生深远影响,具有典型示范意义。
刘忠朴说,深圳绿色出行有着深刻的内涵。过去的奥运会和亚运会单双号限行是强制执行,具有很强的约束性,现在的深圳大运会改成了市民自愿绿色出行。这一调整表面看似平淡无奇,实际却是政府管理一个很大的转变:政府由强制性、约束性的惯性思维向互动、沟通、启发式、人性化转变。
“绿色出行不单是缓解交通的压力,减少汽车流量,为大运会保障畅顺的交通环境。”刘忠朴认为,它更深层次的意义在于增强市民的家园意识,培养市民对城市的责任感、认同感。同时,由于绿色出行倡导市民主动申报,自愿停驶,是自愿行为,能否得到落实全靠市民个人诚信担保。从这个意义上说,这次绿色出行也是对市民诚信的一个考验,是建设社会诚信体系的一个良机。
作为一名城市环境管理者,刘忠朴还从环保行业角度,对绿色出行进行了解读。他说,绿色出行对城市环境的改善、特别是大气环境的改善,减少二氧化碳和各种污染物的排放做出很大的贡献,这是靠行政命令难以达到的。为此,市人居委专门进行了测算。目前全市汽车保有量是185万辆,加上外地长期在深圳行驶的车辆,总量超过200万辆。全市机动车每年的二氧化碳排放量达1094万吨,排放各种污染物232种,总排放量约94万吨。
刘忠朴给记者算了一笔账:如果按照停驶30%机动车的比例来计算,自8月7日至24日,全市将有60万辆机动车停驶,可减少二氧化碳排放量16.2万吨,减少各种污染物排放量为1.4万吨。可见,绿色出行对减排很有意义,特别是,这种减排不是强制的,而是靠市民的自愿行为来实现的。
刘忠朴认为,绿色出行给政府各部门工作也开辟了一个新的思路,提供了一个成功的、带有启发性的范本。他说,过去政府习惯于用行政手段、指令和硬的要求做事情,而且从经验角度也认为这样硬的约束手段效果更好一些。现在通过绿色出行的开展,我们应该在城市管理、环保措施实施中反思,怎样才能够启发、引导市民积极参与。在这一点上,绿色出行给了我们很好的启示。
刘忠朴透露说,结合绿色出行行动,市人居环境委将根据自身工作特点,为市民提供系列绿色出行服务。首先,借助媒体公布机动车尾气排放测算公式,以方便市民测算出自己停用少用一天车的总减排量,让市民直观了解尾气排放对环境造成的影响,引导市民多使用公共交通等出行工具。其次,编印发放《机动车尾气排放量计算》宣传折页,并向市民提供尾气排放量测算的免费服务,为绿色出行提供环保技术支撑。再次,增加有关机动车尾气对大气环境质量影响污染物的监测频次,适时公布数据,让市民了解绿色出行活动后深圳空气质量状况的变化,激发公众参与热情。最后,设计绿色出行荣誉证书,对在活动中表现突出的团体予以表彰。
大运会结束后绿色出行能否持续下去,成为不少市民关心的问题。对此,刘忠朴表示,绿色出行后续的意义更大,它的意义不单在于大运会期间,在大运会之后都会产生影响,这是它真正有价值的地方。因此,绿色出行需要全社会支持,需要全体市民参与,使之成为深圳这座城市又一个闪亮品牌。