王世巍

　　胡锦涛总书记“七一”重要讲话（以下简称“七一讲话”）中再次强调了科学发展的问题，他庄重指出：“在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。”这对深圳在新的历史时期，坚持科学发展，创造“深圳质量”，有极强的指导意义。

　　一 创造“深圳质量”必须“更加注重以人为本”

　　以人为本是科学发展观的核心。“七一讲话”又强调要“更加注重以人为本”，并阐明“坚持为了人民、依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持党同人民群众的血肉联系”是我们党先进性的根本体现。创造“深圳质量”必须“更加注重以人为本”，就是要坚决摈弃“见物不见人”的发展现象，努力做到创造“深圳质量”为了广大市民、创造“深圳质量”依靠广大市民和创造“深圳质量”的成果由广大市民共享。

　　“为了人民”是我党根本宗旨和执政理念的集中体现。创造“深圳质量”的根本目的就是造福广大市民，让广大市民得到实实在在的利益。创造深圳经济发展质量，要以创造更丰富的物质财富来满足广大市民的物质需求为目的。创造深圳政治发展质量，要以不断发展社会主义民主、健全社会主义法制来保障广大市民当家作主的权利和合法权益为目的。创造深圳文化发展质量，要以创造更丰富的文化精神财富来满足广大市民的精神文化需求为目的。创造深圳社会发展质量，要以切实推进改善民生的社会建设为目的。创造深圳生态发展质量，要以为广大市民提供良好的生态环境为目的。创造深圳城市发展质量，要以建设能够有效承载广大市民生产生活的国际一流城市为目的。

　　“紧紧依靠人民”是我党90年来能够完成和推进三件大事的根本保证。创造“深圳质量”依靠广大市民，就是要在创造“深圳质量”的实践中，充分尊重广大市民的主体地位，充分调动广大市民的积极性、主动性和创造性，培养和树立广大市民创造“深圳质量”的意识，发挥广大市民的首创精神，最大限度地集中广大市民的智慧和力量，最广泛地动员和组织广大市民投身到创造“深圳质量”的伟大实践中。要在广大市民的生产生活实践中寻找创造“深圳质量”的思路和办法，依靠广大市民的实践和智慧来制定创造“深圳质量”的政策、执行创造“深圳质量”的政策、检验创造“深圳质量”的效果、保障创造“深圳质量”的成果。

　　“发展成果由人民共享”是“以人为本”的具体体现。创造“深圳质量”的成果必须要由广大市民共享，这就要求要把创造“深圳质量”所取得的各个方面成果惠及广大市民，使广大市民的生活质量和健康水平、思想道德素质和科学文化素质不断提高，使广大市民享有的各方面权益得到充分保障。坚持创造“深圳质量”的成果由广大市民共享，是坚持创造“深圳质量”为了广大市民和依靠广大市民的最终目的。

　　二 创造“深圳质量”必须“更加注重全面协调可持续发展”

　　全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求。“七一讲话”又强调要“更加注重全面协调可持续发展”。创造“深圳质量”必须“更加注重全面协调可持续发展”，就是要体现出对深圳全面发展、协调发展和可持续发展有机统一的优质规定。要按照中国特色社会主义总体布局的要求，创造深圳经济、政治、文化、社会、城市和生态等全方位的发展质量。要实现深圳发展建设各方面、各环节相协调，实现生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，实现经济发展与人口资源环境相协调，也就是要实现经济、政治、文化、社会和生态等几个领域之间协调发展的高质量。要创造当代全面协调发展的高质量也要使当代高质量的发展能够成为未来高质量发展的良好基础实现社会健康永续发展；同时，创造各方面的发展质量，必须以不牺牲生态环境质量、甚至有利于生态环境质量建设为前提。

　　“七一讲话”指出，“要继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇”。创造深圳经济发展质量，就是要实现效益、结构和速度等方面的全面发展，实现各种经济活动和经济现象之间的和谐共生和良性互动，实现速度和结构质量效益的协调统一，最终是要建成具有效益高、结构优、规模大和可持续等特点的现代经济体系。

　　“七一讲话”指出，“要继续大力推进社会主义民主政治建设”。创造深圳政治发展质量，就是要实现民主法治建设的全面质量，实现各级党委、政府、各类社会组织和广大市民在完成公共事务过程中良好的协调性和互动性，最终体现为民主法治、公平正义的社会氛围。

　　“七一讲话”指出，“要继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣”。创造深圳文化发展质量，就是要体现为各种文化要素的全面发展质量，体现为思想道德建设、文化事业和文化产业发展等方面之间良好的协调性和互动性，最终体现为全体市民形成优良的文明素质。

　　“七一讲话”指出，要“坚定不移推进社会主义和谐社会建设”。创造深圳社会发展质量就是要体现为社会建设的各个主体和各项社会事业的全面发展质量，体现为各项社会事业之间的协调发展质量，最终体现为社会和谐和市民幸福质量。

　　“建设现代化国际化先进城市”是深圳的发展目标。创造深圳城市发展质量，就是要全面提高城市规划、城市建设和城市管理的质量，最终是要按照国际一流城市标准，把深圳建设成为现代化国际化先进城市。

　　“七一讲话”指出，“加快建设资源节约型、环境友好型社会”。创造深圳生态发展质量，就是要体现在资源节约和环境保护方面的全面发展质量，实现发展与生态相协调、人与自然相和谐，努力把深圳建设成为资源节约型和环境友好型城市。

　　三 创造“深圳质量”必须“更加注重统筹兼顾”

　　统筹兼顾是科学发展观的根本方法，是我们党在长期革命、建设、改革实践中形成的一条宝贵经验。“七一讲话”又强调要“更加注重统筹兼顾”。创造“深圳质量”必须“更加注重统筹兼顾”，就是要正确认识和妥善处理创造“深圳质量”过程中的一些重大关系。

　　“七一讲话”指出：“正确处理改革发展稳定关系，实现改革发展稳定的统一，是关系我国社会主义现代化建设全局的重要指导方针。”创造“深圳质量”必然会面对改革、发展与稳定的问题，必须要统筹兼顾三者关系。改革是动力，“发展是硬道理，稳定是硬任务”。没有改革，发展就失去动力；“没有稳定，什么事情也办不成”；没有发展，实现稳定就没有基础。

　　“七一讲话”强调了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调发展的思想。创造“深圳质量”必须要统筹兼顾这几个方面建设的关系，要实现方方面面的发展，而不能削弱和偏废任何一方面的发展。不能因为经济建设是中心，就只追求经济发展质量，而不顾其他方面的发展质量；不能因为社会建设是热点，就只注重社会建设，而忽略其他；不能因为政治建设问题敏感，就回避、躲让；也不能因为创造经济、政治、文化、社会、城市等方面的发展质量，而牺牲生态环境的质量。

　　统筹区域发展也是创造“深圳质量”的一个重要方面。当前，深圳各个行政区和新区明显地存在着发展不平衡的问题，在特区一体化的大背景下，要统筹兼顾先发区域和后发区域的发展关系，促进各个区内部和相互之间实现要素科学配置、科学流动，形成区域内部和区域之间相互促进、优势互补、各具特色、协调发展的新格局。