今年上半年，萝岗地区生产总值增速预计名列全市第一。昨日，萝岗区委一届十三次全会暨2011年广州开发区党工委工作会议召开，记者还了解到，广州开发区、萝岗区近40万常住人口中，有2/3是外来人员，该区将推动基本公共服务向外来务工人员全覆盖。

　　经济？？主要经济指标任务基本完成过半

　　据了解，上半年，广州开发区、萝岗区着力调结构、保增长、促转型，各项主要经济指标基本实现时间过半、任务过半。广州开发区预计实现地区生产总值900亿元以上，同比增长15%以上；工业总产值2307亿元，同比增长14.61%；固定资产投资159亿元，同比增长20.09%；财政收入225亿元，同比增长10.53%；合同利用外资10.89亿美元，同比增长37.04%；实际利用外资6.57亿美元，同比增长4.8%；外贸出口77.3亿美元，同比增长17%；保税区进出区货物总值预计75亿美元，同比增30%。萝岗区上半年预计实现地区生产总值790亿元，同比增长13.8%，增速位列全市第一。

　　中新广州知识城加快推进了8大项81小项基础设施建设，与新加坡腾飞科技园等64个高端产业项目签订投资(合作)意向书，为京东商城物联网基地及华南总部等14个项目安排了用地，投资总额超过150亿元。生物岛日前正式“开岛”，引进了广药集团研究总院等30个高端产业项目。上半年，该区22个项目入选广东省现代产业500强，11家企业被评为广东省自主创新100强，新增安居宝和冠昊2家上市公司，累计上市企业达24家。

　　另外，该区在招商引资中坚持龙头项目带动，成功引进了百事饮料增资项目、日正弹簧等14个投资额超过5000万美元的项目，3000万美元以上大项目23个，其中世界500强企业在区新设和增资项目5个。新引进中国印钞造币总公司526工程项目、南新药业、中科宏微半导体等内资科技项目156个。

　　民生？？5600套保障性住房开工建设

　　上半年，该区落实了6100套保障性住房建设任务，已开工建设5600套。

　　今年上半年，该区农民人均现金收入达9484元，增长15.2%，城镇人均可支配收入18527元，增长11.91%。该区城乡公共卫生经费统一提高到人均35元的全市最高水平；实施新农合村(居)卫生站门诊报销政策，参合农民可报销50%的医药费，新农合参合率达99.9%。

　　上半年，全区治安形势持续向好，总警情同比下降41.5%，降幅居全市第一；刑事立案和治安案件同比分别下降4.7%和12%；被评为广州行政执法评议考核各区(县级市)第一名；“创文”工作在全市开展的6次公共文明指数测评中获得4次第一，被评为“广州市文明城区”。

　　围绕打造东部山水新城核心区的目标，该区上半年累计完成基础设施投资49.63亿元，同比增长8.74%。广汕公路大观——— 长平段改造、云溪路科韵北以东段、科韵路北延长线等道路工程基本完工，地铁6号线二期工程顺利推进。萝岗中心区公交站场投入使用，新开通公交线路7条，萝岗客运站工作启动。

　　社会管理？？推动家庭服务中心逐步向社区延伸

　　广州开发区、萝岗区近40万常住人口中，有2/3是外来人员。近年来，该区高度重视加强社会建设、创新社会管理，在外来务工人员管理服务、社区家庭服务中心建设等方面进行了探索，走在了全市、全省乃至全国的前列。

　　记者了解到，今年下半年，该区将进一步深化街镇社会管理服务体制改革，推动职能部门城市管理和社会管理相关职能和事权下放街镇，做到责权利、人员、经费等一并下放。

　　该区并将借鉴新加坡社会管理经验，推动家庭服务中心逐步向社区延伸，规划布局一批村(居)家庭服务站，该区加快社会管理创新，学习借鉴新加坡社会管理经验，积极探索政府购买公共服务，投入3138万元，在五街一镇建成7个社区家庭综合服务中心，委托专业社工机构管理运营，提供12大类110小项服务。在外来工管理上，探索在街道、社区和镇村建立外来工人员专门管理服务机构，建立外来务工人员居住证制度，推动基本公共服务向外来务工人员全覆盖。

　　重点项目？？力争知识城10个项目第三季度动工

　　据悉，该区力争中山大学国际健康医疗研究中心、广东天联集团总部、勤上光电研发中心等10个项目第三季度动工建设。协调推进地铁14号线支线、21号线和穗莞深城际铁路的立项和建设。年内基本完成北部、中部、南部安置区首期工程，确定安置区二期、三期工程选址。争取知识城投资开发公司9月份正式设立。全面启动玉岩中学与新加坡华侨中学教育合作、知识城图书馆等合作项目，知识城职业技能人才实训鉴定基地力争9月投入使用。

　　记者还了解到，下半年该区将出台扶持民营经济发展政策，选择100家民营企业予以重点扶持。加快建设20个重大外资类经济增量项目、15个重大服务业类增量项目和5个重大内资科技类经济增量项目。推进LG液晶面板、金发科技碳纤维等重点项目早日投产，确保全年完成企业筹建投产超过55家。

　　在建设宜业宜居新城方面，该区加快实施萝峰、萝岗、长平等8个社区的改造工程，协助推进地铁6号线二期建设，衔接地铁6号线的站点布局，制定公交接驳方案。争取年底前动工建设广汕公路扩建工程(金坑至增城段)。加快萝岗中心城区规划报批，以60平方公里萝岗中心城区和123平方公里知识城为重点，全力打造广州东部山水新城核心区。

　　南方日报记者 曾雅

　　通讯员 叶国 黄于穗 熊卫国