6月11日发生的“大敦村事件”一度被视为广州的“麻烦事”。昨天闭幕的广州市委九届十一次全会没有回避它。继一天之前，省委常委、广州市委书记张广宁在大会上坦言：增城市新塘镇大敦村发生的聚众滋事事件，在国内外造成了较大的负面影响，教训十分深刻。“必须引以为戒，举一反三，高度重视解决经济发展过程中产生的社会问题，以及经济发展起来后出现的新的社会问题，切实转变‘重经济建设，轻社会管理；重户籍人口服务，轻外来人口服务’的思想观念”。

　　市长万庆良在本次全会上亦两次提及大敦村。“增城新塘‘6·11’事件给我们敲响了警钟，表面起因是个别人员粗暴执法，深层次原因是长期隔阂产生积怨的总爆发！”；“新塘大敦村‘6·11’事件和番禺‘6·17’水上油船爆炸事故，给我们拉响了警报，敲响了警钟”。

　　“6·11”事件触动了全会神经。19日下午的分组审议上，12个区(县级市)小组里有10个谈及了对增城事件及外来人口的管理和服务的看法。除了反省、检讨，还有未来对外来人口管理及服务的建设性意见。

　　作为增城市的“一把手”，市委常委、增城市委书记徐志彪在分组审议中表示，“6·11”大墩村事件更让我们深刻感受到社会服务管理创新的重要性，同时也反映出一些共性问题。如一些经济特大镇“小马拉大车”现象非常突出等。当前，农村社会结构和组织形式都发生了很大的变化，但管理上还是沿用村民自治的形式，存在公共性不够、规范性不够、投入不够、水平较低等四个明显不足。强化镇村社会服务管理，关键是要切实把农村社会服务管理的战略部署好，必须首先在村民自治与镇村社会服务管理的融合衔接上多下工夫、多想办法，尤其是对高度城市化、工业化的农村实现“村改居”进行细化研究，既要防止村民自治“越位”，更要杜绝社区服务管理“缺位”，切实提升镇村社会服务管理水平。接下来增城市将围绕这次全会主题，全面推进村级社会服务管理改革创新，为广州市破解社会管理难题积累经验。

　　苏志佳(市委副书记、纪委书记)：要深入研究在外来人员当中建立党组织的问题，妥善处理好新建党组织与外来人员原籍党组织的关系。

　　苏泽群(市委常委、常务副市长)：在新的历史时期，随着社会难题、社会矛盾不断增多，衡量一个党员领导干部是否对人民群众饱含深情，很重要的一个标准，就是是否能够妥善应对公民提出的诉求，有效化解矛盾纠纷。

　　王晓玲(市委常委、市委宣传部部长)：最大限度地增加和谐因素，重点在服务上下工夫。服务的对象要不分户籍；服务内容要有针对性；服务流程要简化创新，提高服务效率。最大限度地减少不和谐因素。