漫眼观世相

　　深圳市食安办近日下发深圳《“瘦肉精”专项整治方案》，部署开展自今年6月至明年3月的整治行动，将源头、养殖、收购屠宰、终端销售等各环节落实到部门。(见昨日《南方都市报》)

　　《方案》按照生猪养殖管理各环节划分部门责任，具体规定了每个环节职能部门独自开展工作或协作的要求，可谓事无巨细。这种职责划分做法的优点在于能督促部门迅速行动，各部门均不能推卸由食安办指定的协作任务，并有助于食安办逐次依环节检查专项整治的成效。

　　但缺陷也很明显，上述机制容易让相关部门陷入安守本位、各管一段的“铁路警察”状态。而《方案》全文除了几句笼统词句，并无促使食安办成员单位信息共享、指定协作任务之外主动开展配合的具体安排。这其中暴露的监管配合缝隙、执法行动漏洞，不仅可能被不法商贩利用，而且会给少数利欲熏心的执法人员留下设租寻租机会。

　　《方案》“工作要求”一章中提出，要“对监管中的失职渎职等行为，依法依纪严肃追究相关责任”。然而，《方案》却没有谈及如何认定并具体界定监管失职渎职等行为，以及依照国家、广东省、深圳哪些法纪政策、哪些具体条款来追究责任单位和责任人，问责惩处应在什么期限内作出，细节以何种形式向社会披露等问题。联系到深圳之前多起私宰猪等食品安全事故并未公开、严肃追究责任的情况，市民当然有理由要求食安办依照要求对《方案》予以修改，增强责任追究要求的可操作性。 □郑渝川