环球网8月6日消息，据台湾《旺报》报道，在台海两岸关系缓和之际，针对两岸在南海军事合作问题，根据两岸学者共同撰写《2010年南海地区形势评估报告》指出，“大陆将积极争取台湾的支持”，但“美国国防专家对此表示疑虑”。

　　该《报告》称，大陆与美国在南海的“角力”，也集中在东盟非声索国的争取。新加坡、印尼、泰国将会支持美国，柬埔寨、老挝、缅甸会采取中立。声索国越南、菲律宾、马来西亚、文莱，则私下欢迎美国介入平衡大陆在南海的“军事扩张”。

　　介于上述现状，“大陆将积极争取台湾的支持”，至少使台湾维持中立，并希望见到“台湾对美国在南海强势作为表示不满”。《报告》还认为，大陆也希望形塑出两岸在南海共同合作的印象，借以牵制其它声索国与美国。所以，大陆将努力排除美国介入南海事务，宣传只能由声索国自行解决争端。

　　在中美针对南海“角力”之后，2010年9月号香港《镜报》报道，部分大陆解放军将领的想法，“应当借用太平岛地基，在旁边填海造一个新太平岛，然后建一个军民两用的大型机场，成为开发南海，维护南海主权的重大基地”。

　　同时，大陆部分将领也希望太平岛的台军与解放军，“共同”协防南海，一但有事，台军可以给予大陆方面后勤补给的便利。

　　针对《镜报》的提议，当时由台“新闻局长”江启臣重申，“南海主权在我、搁置争议、和平互惠、共同开发”的立场，他也表示，“不会损及主权，也不致引起争端的共同开发构想，会考量参与”。

　　对此，《报告》认为，“这实际上是回避两岸军事合作的问题”，但是，台湾有部分退役将领与学者专家，是支持两岸在南海的军事合作。不过，《报告》也说，“此建议并非台湾普遍看法”。

　　不仅如此，美国国防安全问题专家葛莱仪也对两岸在南海军事合作建议，充满怀疑。葛莱仪在2010年访台表示，台湾了解此事的敏感度，在军事作为上一直不够积极，他对台海两岸在南海军事合作是“充满疑虑”。葛莱仪认为，台海两岸在南海的合作，“不宜由军事面向切入”。

　　《报告》同时指出，厦门大学学者李鹏建议，两岸在南海的合作，“不一定非要两岸达成政治和军事互信后再进行，可以从功能性合作开始，比如共同开发油气、捕鱼、打击走私等”。他认为，“这较为务实可行”。

　　延伸阅读：台中将：如何在南海争端中增加台湾的战略价值

　　环球网7月14日消息，台湾退役中将、台湾“中华战略学会”常务理事傅应川先生14日在台湾《旺报》刊文，他认为，在多方南海角力中，台湾与大陆对南海主权的主张是重迭、一致的。大陆对南海现拥有的权益，不否认承袭1949年以前的“中华民国”，对台湾据有太平岛并没有争议。诚如大陆国台办称：“维护南沙群岛及其附近海域的主权是两岸同胞的共同责任”。

　　全文摘编如下：

　　自今年3月初以来，越南及菲律宾藉南海问题动作频频，美国顺势以联合军演，升高地区的紧张情势。大陆为维护其在南海权益，“首次出现由军方扮演执行外交政策的主导角色”，以军力展示及大型军演强烈回击各方压力。此一情势的发展，亦使美、日在今年6月外长及防长（2+2）会谈时，一致认为“地区安全环境趋于严峻”。

　　在紧张情势中，解放军虽然一时成为要角，但外交斡旋亦同时进行，迄6月下旬情势缓和已见曙光。25日越南特使副外长胡春山访北京，双方都表示，“健康稳定发展中越关系，符合两国的根本利益和共同愿望”。越方表示诚意，亦于7月10日强力驱散因南海局势，抗议中国的游行活动。而菲律宾外长罗萨里奥出访北京，亦使紧张的南海局势降温。

　　“南海是‘中华民国’固有疆域”，在此波南海角力中，台湾立场应属低调，除重申“主权”及和平处理原则外，并派遣船舰前往南海巡逻，包括台海军太平岛运补的碧海操演，以示巩固台湾在南海权益的决心。此一动作虽然不大，但在地缘战略上极富意义。

　　基本上，南海情势的升温，系地缘战略情势发展使然。虽然学界不认为西太平洋的冷战架构，已逐渐成形。但历史告诉我们，全球军事对抗形势，不会一日终止。二战之后，东西方冷战兴起，冷战结束又进入波斯湾、科索沃等局部战争时代。继之发生“911事件”，美国主导了全球“反恐战争”。2009年美国宣布结束在伊拉克军事行动，将于今年底前撤回全部部队。5月基地组织首领本拉登，被美军击毙身亡，反恐战争势将进入尾声。代之而起的是，另一个对抗形势在西太平洋形成中。

　　近年来，美国积极部署在太平洋军力，迄目前为止，其拥有的海、空军战力，18艘战略核潜艇中，约6成转移至西太平洋。11艘航空母舰中，至少有6艘能够随时前往太平洋地区。美空军约50%战力，轮驻东亚地区，尤其是F-22、F-35等先进战机与无人战略侦察机等，皆考虑优先在该地区部署。

　　虽然美国前防长盖茨在香格里拉对话前，信誓旦旦“美国并无意扼制中国”，但在美日2+2会谈后发表共同声明，设定共同战略目标，并对近年来解放军海军急速扩展走向海洋，表示忧虑，将敦促其必须就地区的安全与繁荣负起责任。并要求日本外长就此“共同战略目标”“正告”中国大陆。美日联盟扼制中国大陆的战略企图至为明显。自去年一整年，美日韩藉天安舰事件，展开一连串军演，美国航母华盛顿号逼近中国大陆，参与黄海军演，使东北亚的围堵形势已然成形，而南海则是这围堵防线的另一端。

　　美日同盟企图在西太平洋建立的战略前沿，是沿日本、琉球、台湾，经菲律宾，延伸至新加坡的“第一岛链”。南海情势的升温，将使美国重提冷战时期建立的安全防卫的双边关系，包括美日、美韩、美菲、美澳以及美国与东盟之间的安全关系。现今唯一不存在的双边安全关系，即台湾与美方签定的“协防条约”。由于台湾的位置，在此“第一岛链”两个弧形的中央位置，就战略形势而言，具有控制海洋、掌握海权的关键地位。

　　在南海紧张情势中，6月8日及9日两天，解放军东海舰队11艘舰艇分 3批穿过日本宫古岛附近的公海海域，进入太平洋。这是近年解放军海军穿过该海域最大规模的舰队。此行动展示出中国大陆不但有能力穿越美国及其盟友的围堵防线，进出菲律宾的侧背，在战略上已完成对菲律宾的反介入及区域拒止的战略态势。

　　又因突穿“第一岛链”，解放军军力将直接面对美日同盟，使得联合韩、菲及东盟各国，遂行“代理战争”的可能性大为降低，影响美日未来形塑西太平洋的冷战架构。由于台湾已与美国无条约上的相互依存关系，若大陆能经由台湾周边穿越岛链，将使战略效应更为之扩大。故在此战略态势中，“台湾实居于关键地位”。

　　在多方南海角力中，台湾与大陆对南海主权的主张是重迭、一致的。大陆对南海现拥有的权益，不否认承袭1949年以前的“中华民国”，对台湾据有太平岛并没有争议。诚如大陆国台办称：“维护南沙群岛及其附近海域的主权是两岸同胞的共同责任”。虽然台湾蓝、绿的政治立场对立严重，但面对主权没有人敢声称主动放弃。因此，两岸关系将因南海共同主权与利益绑在一起。故台湾的战略地位，已发展成大陆与美日争相争取的有利地位，而益增台湾在地缘战略上的价值。展望未来，台湾在南海的战略动向上，必更为美国及周边国家所密切关注。