□本报记者台建林

　　陕西省铜川市王益区红旗街道红旗社区住户5500余户、人口16000余人，是铜川人口最多的社区。

　　49岁的红旗社区党支部书记、居委会主任李秋莲立足群众需求，探索建立“3+3+5”社会化管理新模式(联系沟通3条线，便民服务3个站，帮助就业5个实体)，在社区这个小平台上搭建起社会管理的大舞台。

　　红旗社区成为第一批省级文明社区，10年来无一上访事件，无一治安刑事案件。

　　设立服务热线电话，建立地区24家单位和86家商业网点服务资源信息库，为居民提供教育培训、职业介绍、家政服务、医疗健康等从摇篮到轮椅的各项服务信息。

　　去年3月2日11时，新风居民小组一居民打来电话说他的邻居胡平川快不行了，身边没人照顾。社区3名工作人员紧急赶往胡家，途中与区民政局和120急救中心联系，将老胡送到市医院，又到区民政局为老胡借来住院费。亲属无人愿意照顾老人，社区志愿者刘绪臣就到医院护理，直到老胡故去。

　　开通“红旗社区居民短信服务平台”。摸底掌握了辖区3000余名居民的手机联系方式，建立了居民手机信息库。将社区的服务业务、就业、养老、家政等生活信息及宣传教育引导资料以短信形式告知群众，保证群众社区事务的知情权，提高社区服务的效率。

　　有一次市场出现食盐抢购热潮，社区联系有关部门确认食盐库存充足，便利用短信平台群发短信:“食盐属管控商品……请大家不要抢购，更不要相信谣言。”及时平息了居民的抢购风波。

　　开设红旗社区网页，居民对社区有何建议、意见，或者需要社区协调解决一些问题，就可以通过建议、意见箱、留言簿等进行交流沟通。

　　“3个站”搭起大舞台

　　设立社区服务站。红旗社区综合服务站办公面积约100平方米，对来办事的群众实行“一厅式”服务。群众想了解有关政策和信息可以在查询台查询，想办理医保、低保等手续可以到对应的服务窗口办理，想通过社区联系工作或需要家政服务、幼儿托管等可以到服务台联系。在服务站内还设立了悄悄话室，群众可以在这里进行心理倾诉。

　　设立志愿者服务站。实行流动党员、退休党员、在职党员、直管党员统一管理，组建了以党员为骨干的志愿服务队，开展调解邻里纠纷、服务百姓生活等方面的服务，为居民解决实际问题。

　　设立小区服务代办站。对无时间无能力到社区办理各项证件以及所需要服务的人员，由居民小区片长、居民小组组长、党员志愿者或者居民代表代其到社区办理。仅今年上半年以来，小区服务代办站就为42名育龄妇女代办了一胎生育报告单和预防出生缺陷的药剂，为24名残疾人办理了残疾证，为64名老人代办了80岁高龄补贴，开具有关证明45个等。

　　“5实体”解决就业难

　　创办红旗社区家政服务中心，组建各种类型的义工服务组织，为辖区群众提供了医疗保健、就业、托老托幼等30余项的无偿、低偿服务。集资8000余元成立了红旗社区垃圾运输队，创办了平价餐馆、保险代办点、社区法律服务所、老百姓大排档餐馆等就业实体5家，解决了160多名困难群众的就业问题。