本报通讯员曾祥高舒振伟 本报记者陈丽平

　　党委机关如何以学习的深化推动实践成果的转化?武警河南洛阳市支队党委充分调动和发挥官兵的主观能动性，让大家在参与建设中展现个人魅力，确保了部队建设的正确方向，走出了一条符合部队实际的科学发展道路。

　　1次反恐演练失败与思想解放

　　今年3月，代号“金盾一号——2011”的大型联合反恐演习，在古都洛阳悄然拉开战幕。

　　寒风呼啸，两名“罪犯”秘密潜入洛阳新区体育馆——“中国洛阳牡丹文化节”开幕式现场，准备实施扰乱破坏。根据侦察情报，接到命令后，武警特战队员立即出动，展开对“罪犯”的抓捕行动。几分钟后，一组全副武装的武警特战队员悄悄接近“罪犯”所在的区域。正准备实施抓捕时，一位不知情的女工作人员贸然进入到“罪犯”藏身的大厅，“罪犯”武警洛阳支队作训参谋蒋大林灵机一动，突然想给围堵的特战队员制造一点“麻烦”。“穷凶极恶”的他与同伙立即将该女工作人员挟持为人质。

　　执勤预案中并没有说明罪犯劫持人质，突如其来的“人质”打乱了预想的抓捕计划，抓捕行动以失败而告终。

　　精心计划的抓捕方案因为意外出现砸了锅。支队长刘金生以及党委成员在反思问题时深刻认识到:仗怎么打，兵就该怎么练，只有跳出提前预想的怪圈，在实战中才能牢牢把握主动权。

　　为此，他们针对犯罪手段多样化、复杂化、智能化的实际，进行实兵推演，将战术与技术、保障与防卫、检验与研究等内容贯穿全程，形成了数十种处置大规模突发事件的有效战法。同时，为了提高官兵心理素质，他们为官兵购买了《犯罪心理学》、《心理自我调整100问》、《怎样调整畏惧心理》等心理学方面的书籍，并聘请心理专家为官兵授课，开通心理咨询热线，定期为官兵进行心理测试，有效提升了部队战斗力。

　　125封申请书与20名代理排长

　　该支队摊子大、范围广，执勤种类多，任务繁重，基层干部缺乏给部队安全发展、协调发展造成了一定影响。支队党委几经整改，效果仍不理想。一个任用基层优秀士官担任代理排长的想法逐渐在支队政委刘金良脑中形成。

　　为此，武警洛阳市支队党委专门召开会议研究，会上，党委成员展开了激烈讨论。“大范围任用士官担任行政职务是一个没有任何经验借鉴的新举措。把科学发展观作为指导部队建设的重要指导方针，就是要走出一条既可弥补基层排职干部不足，又能调动士官参与部队管理教育积极性的新路来。”政委刘金良明确地说。

　　支队宣布基层士官竞选代理排长的决定后，受到官兵热烈欢迎，125名基层士官向支队党委递交了申请书。

　　在代理排长的选拔任用上，支队党委广泛听取官兵意见、建议，并制订出竞选方案:按照本人申请、群众评议、基层推荐、机关调查摸底、审查考核、选前公示、党委审批等7个步骤进行。从125名参选士官中择优选取了20名军事技术精、政治思想强的士官担任代理排长，正式走向行政岗位。

　　代理排长任命后，支队通过建立考核机制，搭建创新平台，扩大评议范围，畅通监督渠道，形成了“个人述职、官兵评议、支部监审、考评决定”四大考评监督体系。

　　士官扛大任，有效激发了基层士官的内在动力。几年来，共有89名基层优秀士官担任代理排长职务。有效解决了基层干部不足、士官作用发挥不好等实际问题。

　　1个战士留言与700多条跟帖

　　今年5月，武警洛阳市支队政治部主任张铁男在浏览“官兵论坛”时，一条帖子引起他的关注。网名“青春无悔”的新战士在论坛中愤愤不平地说:“我们利用业余时间，发挥自身特长为官兵服务，却得不到中队干部的支持和认可，难道是我们错了?”

　　原来，“青春无悔”在家乡就已经取得计算机专业等级证书，他与几名具有文艺、烹饪、体育等特长的新战士一起商议后，决定组成一个兴趣爱好小组，利用业余时间在中队组织起“兴趣爱好学习班”，轮流为战友传授专业知识。当“青春无悔”向中队长汇报时，中队长却说:“你们这是瞎折腾，站好岗、执好勤才是本职。”

　　“队长的做法不应该，战士的想法很值得提倡，不能打击战士的积极性。”“‘青春无悔’分不清主次，这么做肯定是想表现。”……看了“青春无悔”的帖子，官兵之间展开了激烈的争论，大家纷纷跟帖留言，短短两天就多达700多条。

　　“我们要改变传统的管理教育模式，不仅要充分相信士兵、依靠士兵，让大家在参与建设中展现个人魅力，更要适应新的时代需求，大力加强基层干部骨干的能力素质培养。”党委会上，张铁男发表了自己的看法，党委“一班人”达成共识。

　　随后，支队党委在新战士中挑选出34名拥有计算机、驾驶、维修、通信、烹饪专业等级证书的战士担任了“兴趣爱好学习班”教员，受到官兵的热烈欢迎。支队还鼓励广大官兵积极参加全国高等教育自学考试，并对学费实施一定数额的报销。同时，投入50多万元，为每个基层中队配备了电脑、多媒体授课设备，建成了警营网吧和电子阅览室，开通了政工网、宣传文化网、牡丹卫士网，构建起了一个畅通的“信息网络平台”。