吉林省辉南县检察院检察长 姜景铭

　　检察标准化建设是一个以目标管理为核心、以质量监控为手段、以绩效考核为抓手、以信息化为平台的科学管理模式和综合管理体系。基层检察院如何搞好标准化建设?我认为主要是抓好三点。

　　一是转变理念。基层检察院标准化建设是一种检察管理创新，必须树立质量、效率、效果并重的理念，程序实体并重的理念，过程控制理念，持续改进理念等。检察工作深入践行科学发展观，不断提高全面、协调、可持续发展能力，必须深入研究检察管理的改革与创新。检察管理必须随时代发展而进步，应与时俱进，科学发展。同时，要注意保护干警的工作积极性，在目标管理科学化上下功夫。通过建立任务分解、工作量化、考核科学的目标管理机制，解决吃大锅饭、干多干少一个样的问题，引进奖罚分明的激励机制，奖勤罚懒。

　　二是抓好落实。抓标准化建设，很容易出现业务工作与之相脱节，出现“两层皮”。为此，在开展业务工作时要把标准化要求融入其中，开展标准化建设要围绕各项业务工作进行，以标准化检验业务工作，达到相互促进，相互提高的目的。标准化建设离不开规章制度的构建，检察工作特点和形势发展必然要求我们制定符合工作实际的规章制度。同时，由于标准化建设是一项复杂的系统工程，不可能毕其功于一役，具体实施过程中肯定会遇到种种困难，有时因为困难多了，预先制定的制度和工作意见可能会被抛之一旁，使得制度再次成为摆设，导致标准化建设流于形式。因此，必须毫不动摇地抓好规章制度的督促检查、贯彻落实。要形成共同参与氛围，人人都是管理者，使全院干警都参与其中，促进标准化不断推进发展。其中的关键是抓好制度执行机制建设，光有制度，而无执行力，再多的制度也是形同虚设。好的制度与配套适应的执行机制结合，就能使制度变活，形成合力。

　　三是敢于创新。标准化建设没有固定模式，也不能人为设制，可以各显神通，将各家之长加以整合，创造新优势，打造新模式。管理创新应当在熟知现代管理科学系统知识的基础上进行，选择一种模式为基础，吸收其他管理模式的有益成分，整合优势，而不能七拼八凑搞混合体。一些行业和地区已经进行了标准化建设的有益探索，有的已经探索出了成功的模式。如果有现成的，而又符合自己实际情况的，不妨大胆借鉴吸收，实行“拿来主义”，再结合实际作出适当调整和完善，形成一套新的有自己特色的模式。学习借鉴的时候可以眼界放开，上级的、兄弟院的，本地的、外地的，同行的、不同行的，只要是适合本院实际的都可以借鉴吸收利用。