新华网北京9月20日电(杨理光 刘玉佩)第二届“中国统计开放日”活动20日在国家统计局举办，包括网民代表、基层统计员、新闻媒体工作者及部门代表在内的社会各界人士参加了活动。

　　国家统计局党组书记、局长马建堂和国家统计局各单位主要负责人介绍了国家统计局和中国统计工作情况，回答了网民代表和媒体提出的“CPI为何低于百姓实际感受”、“计算收入平均数有何意义”、“如何统计高收入群体相关数据”等热点问题。

　　据介绍，此次开放日以“统计和您在一起·走向公开透明的中国统计”为主题，邀请公众走近统计、了解统计，零距离地观察统计、感受统计，旨在以更加开放的理念推动统计工作。

　　“四大工程”助推中国统计科学化发展

　　国家统计局提出加快建设基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统等互相联系、共为整体的统计“四大工程”。马建堂表示，“四大工程”是提高统计能力的基础和提高统计数据质量的关键，更是提高政府统计公信力的保障。借助“四大工程”，中国统计工作将走向“改革创新、规范统一、公开透明”的未来。

　　来自北京市西城区的一名基层采价员带来了他日常工作的现代化小帮手——采价器。通过这个手机大小的机器，基层的统计工作人员可以实时采集价格信息、上报数据。马建堂指出，这一新型统计数据采集终端代表了统计信息数据采集的初始环节，也是中国统计走向科学化、现代化的缩影。

　　四大原因造成CPI低于百姓日常感受

　　在回答网友提出的“为什么统计局发布的CPI涨幅低于日常生活中很多商品价格的涨幅”问题时，国家统计局城市司司长庞晓林表示，民众对于物价的感受与统计局CPI数据存在差异主要基于四点原因。

　　第一是个体与总体间差异的问题。个体关注的一般是手中“篮子”里的各类商品的物价，而CPI统计着眼于整个国家的物价情况。第二是地域差异的问题。不同城市、同一城市中的不同购买地点都会造成价格感受的差异。第三是价格比较的基础和标准问题。每个人心目中的比照价格标准各异，而国家统计局进行物价统计参照的是相对固定的基准，比如与上个月比较或者与上年同月比较。第四是统计数据的时滞问题。如9月9日发布8月份的数据，时间的滞后带来感受的差异。

　　收入统计“被平均”并非毫无意义

　　近年来，公众对于“被平均”都有切身体会，有记者提出，统计局发布的数据一般是平均数，但不同群体的收入之间存在较大差异，怎样能够更完整地反映出这种差异？

　　马建堂表示，平均数确实有它的局限性，掩盖了差异。统计工作很大程度上是用来解释整体的，收入平均数在统计学意义上和平均身高、平均寿命的意义相同，即刻画总体，所以对于统计工作来讲，平均数是必要的。

　　据了解，统计局在进行收入统计时已经做了五等分，争取在不远的将来发布得细一点，根据最高收入、最低收入、中等收入、低收入等收入水平公布数据。

　　怎样客观统计“闷声发大财”群体相关数据？

　　面对“闷声发大财”的高收入群体，如何准确统计其相关数据？国家统计局副局长许宪春表示，高收入群体的相关数据统计偏低，这不仅仅是中国统计工作中的问题，也是国际统计工作中的普遍问题。

　　一种解决方式是找到一个基础年份的相对速度进行推算。住户调查的绝对量可能偏少，但增速是相对比较准确的。还有一种是通过其他方式进行校正，比如通过税收和各种数据的平衡等，最后得到收入数据。总而言之，就是通过住户调查基础资料、行政记录以及宏观资料平衡的多种方式来客观反映收入分配的情况。

　　背景介绍：

　　2010年6月3日，联合国大会第64／267号决议决定将2010年10月20日定为“世界统计日”，主题为“庆祝官方统计的众多成就”，以体现官方统计服务、诚信、专业的核心价值。为庆祝“世界统计日”，同时进一步推动中国统计公开透明，更好地服务于社会，中国国家统计局决定，将2010年9月20日定为“中国统计开放日”，以“统计和您在一起起”和“走向公开透明的中国统计”为主题，开展一系列活动。