亚洲开发银行驻中国代表处高级经济学家 庄健

　　个人简历：

　　庄健：亚行驻中国代表处高级经济学家，经济学博士，《亚洲发展展望》中国章节的撰稿人

　　国际在线报道：2008年全球金融危机爆发时，中国及时出台总额达4万亿元人民币的经济刺激计划，为世界经济的复苏做出了贡献，西方媒体根据联合国2009年底报告中关于“中国经济对全球经济的贡献率超过50％”的测算，把中国视为世界经济的“救世主”。如今，以标普公司下调美国主权债务信用评级为导火索，主权债务危机的担忧情绪急剧上升，似乎一场席卷全球的债务危机已然发生。基于对近年来欧美经济复苏步伐蹒跚、多年徘徊的日本经济又遭地震和核泄露重创，以及印度、巴西、南非等其他新兴经济体难当大任的忧虑，国内外有关中国救市的言论再次出现。

　　目前，中国的财政收支状况良好，拥有高达3.2万亿美元的外汇储备，似乎完全有能力再次出台新一轮的刺激计划，从而拉动国内经济增长，进而为世界经济免于“二次探底”做出新的贡献。但是，世界形势真的有那么糟吗？这次债务危机的根源是什么？中国作为一个发展中大国，真的具有担当全球“救世主”的实力吗？

　　首先，这次主权债务危机并非一场新的危机，而是上次金融危机的延续和发展。此次欧美相继爆发债务危机，是2008－2009年金融危机之后，欧美经济发展模式弊端的又一次集中暴露。上次全球金融危机时，欧美各国通过举债方式期望实现经济增长、渡过难关。然而，由于需求不旺，政府和企业投资找不到好的出路，经济发展缺乏新的“增长点”和“拉动力”，因而欧美经济虽然在复苏，但步伐太慢，政府的财政赤字高企、债务负担日益加重，终于导致波及全球的主权债务危机出现。从本次危机和上次危机的内在联系来看，只要欧美国家的经济增长模式不变，再多的刺激计划也只能满足其“借旧债还新债”的要求，只能治标，不能治本。

　　其次，世界经济并没有上次金融危机时那么糟。尽管欧债、美债危机导致全球资本市场出现较大的波动，但其对实体经济的影响并没有媒体描述的那么大。与2008－2009年相比，目前欧美各国商业银行的流动性较为充足，企业投资和生产经营状况虽不令人满意但仍能大体维持，消费者因有高福利制度保护购买力并没有明显下降，因而无论是今年上半年还是全年欧美经济增长率虽低于去年，但仍能保持温和复苏。日本经济虽遭受地震和核泄漏冲击上半年呈现负增长，但伴随灾后重建步伐的加快，下半年应能有所恢复。大多数新兴市场国家由于复苏较快，普遍面临经济过热和通货膨胀风险。因此，从全球范围看，世界经济增长虽比去年放缓，但远比2008－2009年的衰退要好。中国如今出手“救市”，并不具备和上次金融危机发生时相似的必要性和紧迫性。

　　第三，中国再次推出刺激计划的内在动力和可能性明显下降。2008年底，中国出台4万亿经济刺激计划，主要依靠银行贷款和政府投资来提振经济，最终超额完成了“保八”的ＧＤＰ增长目标，而实际上老百姓从经济增长中获益不多。2009－2010年ＧＤＰ平均增长9.8％，而城乡居民实际收入才分别增长8.8％和9.7％。特别是因实施宽松货币政策所带来的通货膨胀问题以及通过地方融资平台积累的地方债务问题至今尚在解决之中。如再次推出刺激计划，必然会进一步推高物价水平并导致政府债务负担加大，前者将影响居民的日常生活和社会稳定，而后者则会导致银行坏账的出现。另外，过分依靠投资特别是政府投资拉动经济增长的方式，进一步强化了传统的经济发展模式，不利于国内消费需求的提高，不利于经济结构调整和经济发展方式转变。

　　第四，即使可以通过人民币升值和加快企业“走出去”等途径参与欧美陷于危机企业的兼并重组，中国也并未在管理、技术和经验等诸多方面做好足够的准备。近两年中国企业投资海外、参与兼并重组和合作的经历表明：中国企业擅长模仿而创新不足，缺乏足够的技术和管理经验，也缺乏根据市场环境变化而及时调整生产经营策略的能力。只有深化改革，打破垄断，强化市场竞争意识，练好内功，才能有实力、有信心走出国门，参与国际竞争并获得成功。

　　最后，中国仍然是发展中国家，只能承担与国情相适应的权利与义务。虽然中国经济总量已名列世界第二，但人均ＧＤＰ刚达到中等收入国家的入门水平（4000美元左右）。中国需要解决城乡之间、地区之间和不同行业之间的收入差距拉大问题，需要解决上千万农村贫困人口的脱贫问题，需要解决每年上百万人的新增就业问题。因此，我们在积极争取在国际组织、世界各项重大事务中的地位和发言权的同时，应该牢记中国目前的国情和民情，顺利跨越“中等收入国家陷阱”，为中国经济的长期可持续发展和人民生活的改善争取更大的空间，打下更扎实的基础。

　　综上所述，中国所面临的世界经济格局已与上次金融危机发生时有所不同，中国再次推出新一轮刺激计划的必要性、紧迫性和可能性都已明显下降。作为一个负责任的发展中大国，中国只有处理好自身的结构调整和发展方式转变问题，以国家和人民的利益为出发点，实现均衡、协调和可持续增长，才能真正为世界经济作出积极的贡献。

　　世上从来就没有什么“救世主”，各国只有依靠自身的努力，再辅之以必要的国际合作和协调，才能从容应对各种风险和危机的挑战。（特约撰稿：亚洲开发银行驻中国代表处高级经济学家 庄健）