据奉节县六城同创领导小组办公室主任谭发斌介绍，多次易址让新城的规划和建设受到严重影响，使得奉节整个城市的市政设施、城市配套等先天不足。另外，奉节6.7平方公里居住着17万余人，人口密度大，老城居民、外来人员等居住在一起，管理难度较大。

　　对此，2010年12月，奉节县政府启动了六城同创工作，旨在通过六个城市品牌的创建，解决城市环境、治安和百姓生活中存在的各种问题。

　　谭发斌介绍，六城同创指的是创市级森林城市、市级平安县城、国家园林县城、国家环保模范县城、全国文明县城、巩固全国卫生县城。

　　到菜市场买菜

　　只需走500米

　　家住奉节县永安镇朝阳社区的居民刘国平说，奉节越来越整洁和宜居，生活也越来越方便。城市的变化让刘国平感到欣喜，家附近的新菜市场也让他有些小兴奋。

　　重庆晚报记者来到后山菜市场看到，一楼的超市还在整装，二楼的菜市场干净整洁。除设置洗手台外，市场内还设置了公共卫生间。“以前楼下的菜市场一到下午，脏得连脚都下不去，菜市场外的商贩也乱占道摆摊。”谭发斌说，小区附近菜市场改造升级了，既方便了群众创业，又遏制了占道行为。

　　为做好惠民工程，奉节县以居民走出家门500米就能进菜市场买菜为标准，对城区原有的朝阳、三台、利民等7个菜市场进行全面改造升级。此外，还通过开展占道经营集中整治活动，对城区主次干道、公园广场摊点进行了统一规划。在小区内划定一定区域，限定时间让菜农摆摊卖菜，既解决菜农卖菜又方便居民买菜。为了规范这些临时摊点，还通过财政拨款的方式，每年给摊点所在辖区社区1万元管理经费。

　　一把扫帚

　　清除卫生死角

　　“遇到交界的地方，两家单位都不愿意多打扫，交界处成了垃圾堆积的地方。”谭发斌回忆，曾有一次，因垃圾车晚来了，垃圾在交界处就堆了三个多小时。

　　六城同创工程启动后，奉节县城区实行一把扫帚扫到底举措，即永安镇城区主次干道和背街小巷公共卫生全部交给街道负责打扫，市政部门负责农村清扫工作和垃圾清运。

　　2011年，工程投入600多万元用于购置洒水车、机械化清扫车、小环卫车、果皮箱等环卫设施设备，结合一把扫帚扫到底的清扫保洁体制和环卫车进小区的垃圾清运模式，共清除六号桥、荫里坪等地卫生死角2100处，清理积尘垃圾588处，清扫阳台雨棚7300处，整治边坡460处，清理垃圾达1500余车。

　　GPS定位

　　矫正对象重新违法犯罪率为零

　　为确保社区矫正对象不托管、不漏管，奉节县在今年首次建立社区矫正工作管理系统。截至今年8月底，该县已接收482个矫正对象，重新违法犯罪率为零。根据分类管理要求，奉节县司法局为296名社区矫正对象配发GPS定位手机，实施GPS定位管理。

　　“监管人员根据社区矫正对象的不同判决，在电子地图上设立相应的电子围墙。”奉节县司法局相关负责人介绍，若社区矫正人员跨出电子围墙，终端手机将立即提醒。实行GPS定位后，社区矫正对象在哪里，去过哪里，监管人员随时都能掌握。

　　奉节县司法局负责人介绍，社区矫正工作是对罪行较轻、主观恶性较小、社会危害性不大的人或者经过监管改造、确有悔改表现、不致再危害社会的人在社区中进行有针对性的管理、教育和改造工作。

　　2010年底，该县社区矫正工作在全市排末位，500多个矫正对象中，仅有2个接受社区矫正。今年，奉节县投入经费30万余元建立了社区矫正工作管理系统。截至今年8月底，奉节县司法系统共接收社区矫正对象482个，已解除44人，社区矫正对象重新违法犯罪率为零。

　　重庆晚报见习记者 吴娟

　　诗城奉节地处长江三峡库区腹心，自古以来就是川陕鄂边区交通枢纽和物资集散地。因山高坡陡、地质破碎、地貌复杂，奉节新城在移民迁建中三易其址，最终定在三马山的半山腰上。