高明区第十一次党代会昨召开 区委书记谭伟平报告提出五年发展目标

　　本报讯 （记者杨博 通讯员吴砚媚）昨日，为期两日的中共佛山市高明区第十一次代表大会召开。高明区委书记谭伟平向大会作工作报告。在经济跨越、城市文明、环境优美、社会和谐等有关高明未来五年发展的四方面目标中，谭伟平明确提出高明地区生产总值要较2011年翻一番，一座绿色宜居城市新貌将初步形成。

　　谭伟平表示，未来五年，高明的发展要从主要依靠产业向“产业化和城镇化双轮驱动”转变，由主要依靠制造业向“制造业与服务业双轮驱动”转变，推动经济由主要依靠量的增长，加快向规模总量与质量效益并重转变。

　　产业突破：要引入世界与国内500强大项目

　　在盘点今后五年发展形势和奋斗目标的一开始，谭伟平就提出，要把推进经济结构转型升级和社会结构优化调整，作为高明未来发展的两大核心任务。

　　在谭伟平的党代会报告中，产业结构转型升级被作为今后五年转变经济发展方式的主线。对于传统产业的龙头企业，他提出要运用先进适用技术改造提升传统支柱产业，推动传统支柱产业在更高层面上加速提升和集聚。对于中小企业，他提出要在政策配套、融资贷款、增资扩产、自主创新等方面加大扶持，培育“成长型企业梯队”。而在重点区域规划建设上，谭伟平指出要加强服务业发展规划引导，建成一批特色鲜明的现代服务业主体功能区。

　　谭伟平强调，要重点在引入世界和国内500强等大型、优质项目上取得新突破，以大项目促进产业发展规模不断壮大，并充分利用“三旧”改造等相关政策，新增一批土地储备，为更多项目落地提供土地承载。“要更加注重项目服务，将提供保姆式服务融入项目引进和建设全过程，加快已引进项目落地，确保项目引得来、留得住、早见效。”

　　城市建设：打造“一极多点”城镇发展格局

　　在谭伟平看来，城市建设对经济发展发挥着载体作用，在深化与央企合作，推进西江新城核心区重点项目和基础设施建设的同时，还要抓好高明中心城区六大旧城改造片区控规编制与实施工作。

　　在高明中心城区和各个中心镇区建设方面，谭伟平提出要打造“一极多点”城镇发展新格局，统筹调配好全区城镇化发展资源。“各镇街要围绕各自既有定位并不断优化、深化，突出地域特色，明晰功能定位，强化辐射作用，全面启动新镇区建设，拉开城镇发展框架。”

　　此外，谭伟平指出，要“紧抓大交通促大发展不放松”，要通过广明高速西延线、江罗高速高明段建设，加快实现与珠三角高速公路网络无缝对接，并力促一环西延线、禅高快速路等重点项目尽快启动，积极为西部沿海高速铁路在高明设置站点创造条件。

　　社会管理：“六个一工程”让社区拥有公园

　　在党代会报告中，谭伟平着重指出，高明持续快速的经济增长虽然具备了一定的物质基础，但在一定程度上忽视了对社会建设的前瞻性思考。“社会管理还缺乏完整、系统的措施和机制，一些观念性、体制性、结构性矛盾尚未根本解决。”

　　谭伟平坦言，随着不同利益群体诉求的增多，社会管理面临许多新课题、新挑战。他提出，要按照行政职能归位、服务职能下移原则，理顺政府与基层自治组织关系，加快建设村（社区）行政服务中心和新型社区，构建有高明特色的农村集体经济组织规范管理平台。

　　在党代会报告中，谭伟平提出要力推社区“六个一工程”，即在每个社区要建立社区服务、文体活动、健康计生服务、家庭服务中心等四个中心、一个综治信访维稳工作站和一个小广场或公园。