在广州各区、县级市党委完成换届后,新的党委领导班子全部沿袭了“一正两副”的模式,各区的区委常委不超过11名,各县级市的市委常委不超过12名。在新当选的区级党委常委班子中,交流任职的力度明显加大,年轻干部和女干部所占比例也有所增加,而大部分新任区公安分局局长已不再由区委常委兼任。
纪委书记均是今年新上任
记者了解到,在各区党代会选举产生的新一届区委常委领导班子中,普遍都有2-3名交流任职的干部。
今年9月22日,南沙区委二届一次全会选举产生了新一届区委常委、书记、副书记,拉开了广州区级党委换届的序幕。在新当选的10名区委常委中,有3名是异地交流任职的,新当选的南沙区委常委、纪委书记杜丽霞,为萝岗区原副区长;原天河区委常委、区委办主任张谭均,成为了南沙区委常委、组织部部长;番禺区原副区长龚红,则出任南沙区委常委、宣传部部长。
和南沙区一样,萝岗区也有3名异地交流任职的干部。其中萝岗区委常委、纪委书记崔世刚为原南沙区委常委、组织部部长;萝岗区委常委、组织部部长李鹏程是原番禺区委常委、宣传部部长;萝岗区委常委李雪枝则是天河区原副区长。
而荔湾区新一届区委常委中交流任职的干部最多,区委常委、区纪委书记樊伯欢此前是广州市纪委办公厅主任,区委常委、区公安分局局长旋志强和区委常委、组织部部长毕锐明均来自海珠区,而荔湾区委常委、宣传部部长李黎为黄埔区原副区长。
9月30日,随着越秀区党代会的闭幕,广州区级党委换届全部完成。记者统计发现,除党政一把手外,各区交流任职的区委常委多达31名,其中荔湾有4名,海珠、番禺、从化、南沙和萝岗为3名,越秀、白云、黄埔、天河、花都和增城为2名。
记者还发现,在交流任职的职位中,纪委书记是交流最频繁的,12个区、县级市的纪委书记全部都是今年新上任的。如黄埔区纪委书记邓少敏来自海珠区,海珠区纪委书记江绍强来自天河区,天河区纪委书记刘瑜梅来自荔湾区,而荔湾区纪委书记樊伯欢则来自市纪委。
除增城市纪委书记何世光是今年1月从海珠区纪委书记任上调至增城外,其余11位纪委书记,都是在各区党代会召开前,才刚刚到任的。
交流任职
除党政正职外,各区交流任职的区委常委多达31名,其中荔湾有4名,海珠、番禺、从化、南沙和萝岗为3名,越秀、白云、黄埔、天河、花都和增城为2名
12名宣传部长半数是女性
按照惯例,各级党政领导班子中至少要各配备1名女干部。而在此次广州区级党委换届中,新一届区、县级市党委领导班子中女干部的数量明显有所增加。据统计,全市12个区、县级市新当选的常委数量总共为133名,其中女干部数量为19名,约占14.3%,有一半的区、县级市常委班子配备了2名以上女干部。
常委班子中女干部数量最多的为南沙区,在10名常委中,女干部占了3位,分别为区委副书记钟华英,区委常委、纪委书记杜丽霞和区委常委、宣传部部长龚红。此外,越秀、海珠、天河、番禺和从化的常委班子中,都配备了2名女干部。
在这19位女干部担任的职务中,兼任宣传部部长的最多,数量达到了6名,分别为越秀区委宣传部部长陈晓丹、荔湾区委宣传部部长李黎、花都区委宣传部部长覃海深、番禺区委宣传部部长徐柳、南沙区委宣传部部长龚红、从化市委宣传部部长王建红。在全市12个区、县级市的宣传部长中,女性占了半壁江山,值得一提的是,兼任市委宣传部部长的广州市委常委王晓玲,也是位女性。
在这次换届中,还有5名女干部当选了各区、县级市的副书记,分别为海珠区委副书记徐咏虹、越秀区委副书记刘梅、黄埔区委副书记苏佩、番禺区委副书记刘苑珊、南沙区委副书记钟华英。其中徐咏虹负责政府工作,被任命为代区长,其余4位为专职副书记。
此外,还有3名女干部当选了纪委书记,分别为天河区纪委书记刘瑜梅、白云区纪委书记潘文捷和南沙区纪委书记杜丽霞。
女性比例
全市12个区、县级市新当选的常委数量总共133名,其中女干部数量为19名,约占14.3%,有一半的区、县级市常委班子配备了2名以上女干部
35岁左右干部崭露头角
除了女干部的数量有所增加,这次换届广州还选拔了大量的年轻干部到区、县级市的党委领导班子中。
在12个区、县级市的24位党政正职中,首次出现了两位“70后”———1970年出生的卢一先成为目前广州最年轻的区委书记(番禺),1973年出生的王焕清成为了最年轻的区长(越秀)。而在各区、县级市的常委班子成员中,“70后”的身影则已经频繁出现。
以从化为例,12名常委中,“70后”占了3人,此外还有两人是1969年生。而天河11名区委常委中,就有5名是“70后”,是历届中最多的,几乎占了一半。
此外,多位1975年以后出生的35岁左右干部,也开始崭露头角。
1977年4月生的花都区委常委、统战部部长赵龙,和1977年3月生的番禺区委常委、宣传部部长徐柳,成为了广州各区、县级市党委新一届常委中,最年轻的两位。此外,各区35岁左右的常委还有越秀区委常委、宣传部部长陈晓丹(1976年7月生),黄埔区委常委、宣传部部长邱之仲(1976年11月生),从化市委常委、市纪委书记欧阳翔(1975年11月生),南沙区委常委、政法委书记梁岭(1975年9月生),天河区委常委、政法委书记谢伟(1975年9月生),从化市委常委、组织部部长李朔熹(1975年6月生)。
巧合的是,梁岭和谢伟还是2009年广州市“双选”(选拔担任市直机关领导班子副职和街镇行政正职)中最年轻的两位,当时谢伟是从白云区人和镇党委书记任上提任市城市管理综合执法局副局长、党委委员;而梁岭则从市综治办综治处副处长任上提任南沙区珠江街道办事处主任。
而徐柳和陈晓丹这两位年轻的女宣传部部长,也都是在2008年广东省省市联合公开选拔100名年轻干部时,一路过关斩将脱颖而出的。时任共青团白云区委书记的陈晓丹被选拔为越秀区副区长,时任共青团番禺区委书记的徐柳则被选拔为番禺副区长,如今她们又同时进入所在区的常委班子,都兼任宣传部部长。
年轻干部
“70后”党委常委从化有3人,天河有5名,花都区委统战部部长赵龙、番禺区委宣传部部长徐柳均为1977年出生,成为区级党委常委中最年轻的两位
■亮点
基层干部
多名街镇干部进入常委班子
在今年年初召开的广州市委九届十次全会上,通过了《关于加强街(镇)党委书记职级配备的实施意见(试行)》,明确提出优秀街镇党委书记可按市副局级配备。在此次区级党委换届中,这一干部人事制度改革得到了充分的体现,不少来自街镇的基层干部,进入了各区、县级市的党委常委班子。
海龙街原党工委书记刘晨辉此前在茶滘和海龙街工作多年,今年7月份,他通过了提任新一届荔湾区领导班子差额副职考察。此次换届刘晨辉进入荔湾区委常委班子,兼任统战部部长。
新当选的增城市委常委、宣传部部长广新力,此前是增城市小楼镇党委书记兼镇人大主席;花都区委常委、统战部部长赵龙,此前是花都区花山镇党委书记兼镇人大主席;从化市委常委、组织部部长李朔熹,此前是从化市温泉镇党委书记兼镇人大主席。
此外,黄埔区委常委、宣传部部长邱之仲,白云区委常委、宣传部部长的方武祥,南沙区委常委、政法委书记梁岭和番禺区委常委、宣传部部长徐柳也都有在街道工作的经历,邱之仲曾任黄埔区南岗街道办事处主任,方武祥此前是白云区棠景街道办事处主任,梁岭曾任南沙区珠江街道办事处主任,徐柳也兼任过番禺区小谷围街党工委书记。
除了街镇干部进入常委班子,新当选的常委,还有的兼任了街镇党委书记。例如天河区原副区长李雪枝当选萝岗区委常委后,兼任了萝岗区夏港街党工委书记;增城市委副书记丘岳峰则兼任了增城市新塘镇党委书记。
交叉任职
公安分局新帅多为政府副职
在新一届区、县级市党委班子中,交叉任职的情况也有所改变,除了政法委书记和公安分局局长互不兼任外,新任的公安分局局长大部分都不再由常委兼任,而是由同级政府副职兼任。
今年9月,广州对白云、番禺、荔湾、海珠、从化、天河、花都、南沙8个区(市)公安分局局长进行了大调整,花都区公安分局原局长黎宇轩调任番禺区公安分局局长,从化市公安分局原局长魏素新调任海珠区公安分局局长,海珠区公安分局原局长旋志强调任荔湾区公安分局局长,海珠区公安分局原政委冯炳辉调任白云区公安分局局长,广州市公安局治安支队原队长金卫调任天河区公安分局局长,花都区公安分局原政委蔡巍任花都区公安分局局长,南沙区公安分局原政委杨巨洪任南沙区公安分局局长,刘岗从广州市公安局调任从化市公安分局局长。
在这8位新任公安分局局长中,只有番禺区的黎宇轩和荔湾区的旋志强在此次换届中,进入了所在区的党委常委班子。而海珠区公安分局局长魏素新、白云区公安分局局长冯炳辉、天河区公安分局局长金卫和从化市公安分局局长刘岗这4位,则分别被所在区、县级市的人大常委会任命为副区(市)长。
此外,越秀、黄埔、萝岗和增城4个区、县级市暂时没有调整区公安分局局长人选,由原本就担任区(市)委常委的越秀区公安分局局长何钧启、黄埔区公安分局局长冯志生、萝岗区公安分局局长魏待征和增城市公安局局长傅敏均连任。
在本次区级换届后,不少区、县级市的政法委书记,开始由区委副书记兼任。例如荔湾区委副书记叶锦祥、天河区委副书记林赛龙、萝岗区委副书记陈小华和增城市委副书记丘岳峰均兼任了政法委书记。
新一届各区(县级市)委常委名单
花都区
书记:杨雁文
副书记:林中坚、钟国雄
常委:陈家飞、覃海深(女)、姚志雄、叶志良、李彤、何汝诚、李晓东、赵龙
从化市
书记:黄河鸿
副书记:郭清和、何镜清
常委:蔡澍、王建红(女)、邱永权、刘宗静(女)、梁锦华、赵丰、黄信敬、欧阳翔、李朔熹
增城市
书记:徐志彪
副书记:叶牛平、丘岳峰
常委:何世光、彭高峰、刘棕会、傅敏、王晓军、邱亿通、聂磊(女)、邬卫东、广新力
白云区
书记:骆蔚峰
副书记:马文田、余世喜
常委:潘文捷(女)、钟向东、甘振光、冷常春、王文生、袁东华、刘伟强、方武祥
天河区
书记:石奇珠
副书记:李明、林赛龙
常委:马正勇、黄彪、刘瑜梅(女)、王俊、蓝小环、陈晓晖(女)、丘卫青、谢伟
萝岗区
书记:凌伟宪
副书记:李红卫、陈小华
常委:崔新宇、崔世刚、李鹏程、魏待征、刘宗、陈杰、李雪枝(女)、黄金持
番禺区
书记:卢一先
副书记:楼旭逵、刘苑珊(女)
常委:陈德俊、简锡波、李广杭、黎宇轩、沈鸿、黎伟棠、周军、徐柳(女)
越秀区
书记:武延军
副书记:王焕清、刘梅(女)
常委:聂贵新、何钧启、黄仰辉、王宏、方大国、齐小平、卞勇、陈晓丹(女)
荔湾区
书记:周亚伟
副书记:唐航浩、叶锦祥
常委:晏拥军、黄贤青、旋志强、刘文浩、毕锐明、李黎(女)、樊伯欢、刘晨辉
海珠区
书记:姚奕生
副书记:徐咏虹(女)、苏小澎
常委:江绍强、刘晋生、黄翔(女)、陈少彬、刘捷、李海洲、潘瑞雄、马红安
黄埔区
书记:陈小钢
副书记:张火青、苏佩(女)
常委:冯志生、蒋宝鸿、罗干成、邓少敏、陆小荣、陈建荣、龚伟河、邱之仲
南沙区
书记:陈明德
副书记:袁桂扬、钟华英(女)
常委:孙雷、杜丽霞(女)、熊文辉、张谭均、龚红(女)、董可、梁岭
AⅡ12- 13版
采写:南都记者 游星宇 刘国珍 裘萍 吴广宇 吴梦纾 谭希莹 赵安然 马小六 许晓蕾 李春花 谭万能 周松柏 实习生 李海胜 周辉
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