赵顺清 画

　　10月11日上午，广东省佛山市住建局在网站发布公告称，10月12日起放宽限购条件：允许佛山市户籍居民家庭增购一套7500元/平方米以下的住房。当晚11时24分，该局又在网站上通告称，为“综合评估政策影响”，暂缓执行该政策。（10月12日《京华时报》）

　　表面上看，这是典型的“朝令夕改”，或者说“胎死腹中”，视政策的严肃性、权威性为儿戏。但是，佛山市的限购放宽令真的是随随便便出台的吗？之前没有考虑“综合评估政策影响”吗？很难说。时下，确实还存在着“拍脑袋”政策，没有进行深入调研，没有经过民主决策，草率拍板。此类政策基本上是在施行后才发现其不合理、不科学，甚至不可行。而佛山限购放宽令不同，它根本没施行就叫停，显然另有他因。只有弄清楚其“朝令夕改”的原因，才能让限购放宽令“死”得明白。

　　不妨听一听有关专家的分析。合富辉煌首席市场分析师黎文江对此表示，佛山限购令放宽失败，中央政府干预无疑是主因。佛山此前公布的放宽版限购令，非常适合其它二三线城市模仿参考，一旦佛山成了出头鸟，势必会引起连锁反应，引来大量二三线城市跟风，这对于三个月前才公布的二三线城市限购令无疑是重大挑战。此时，佛山市的限购放宽“朝令”其实是一种试探，“挑战”中央的二三线城市限购政策，同时，也是看一看社会的反应反响。当然，中央政府对于房地产调控的态度是坚决的，短期内期望政策放松几乎是没有可能。如果形象一点讲，国家房产政策的“枪”在第一时间打掉欲出头的“鸟”，也因此，朝令被迫夕改。

　　更深层次来说，这反映了二三线城市对限购令的逃避执行。今年7月12日，中央宣布房价上涨过快的二三线城市必须出台限购政策，而二三线城市的政府并未“严格执行”，响应者寥寥无几，并且大打折扣。迫于政策压力，有些二三线城市有所行动，采取迂回之策，或变通，或缓行，或放宽。有的城市采取了“限价”，以期望替代“限购”；有的城市采用“宽松限购”，给政策“注水”。有人一语中的：在土地财政模式不变的前提下，地方政府没有限购的动力，就算二三线城市真的出台限购令，最终执行也只会是“名紧暗松”，效果大打折扣。

　　朝令夕改的政策，投石问路的伎俩，虚弱无力的执行，说明地方政府在执行国家房产调控政策上，或多或少存在着“侥幸心理”，从根本上讲，还是一个政策“执行难”的问题，是“上有政策，下有对策”的升级与变种。识破伎俩，切中要害，才能引政策及其执行步入“星光大道”。