本报讯(实习记者 吴迪)地方政府自行发债，被认为具有中国政府清理地方债务的重要信号灯作用。如今，这一信号灯亮了。昨日，财政部发出通知，允许上海市、浙江省、广东省、深圳市2011年开展地方政府自行发债试点。

　　自行发债是指试点省(市)在国务院批准的发债规模限额内，自行组织发行债券，债券由财政部代办还本付息。试点省(市)发行政府债券实行年度发行额管理，2011年度发债规模限额当年有效，不得结转下年。

　　根据财政部的要求，试点省(市)发行的政府债券为记账式固定利率附息债券。2011年政府债券期限分为3年和5年，期限结构为3年债券发行额和5年债券发行额，分别占国务院批准的发债规模的50%。债券应当以新发国债发行利率及市场利率为定价基准，采用单一利率发债定价机制确定债券发行利率。地方政府应通过相关网站，及时披露本省(市)经济运行和财政收支状况等指标。试点省(市)在发债定价结束后应当及时公布债券发行结果。

　　华中科技大学教授范子英曾撰文指出，由于债券可以在市场上自由流通，将发债权交给地方政府，消费者会根据回报率来选择那些质量较高的公债，这意味着那些收益率较低的地方债将很难获得市场的认可。SourcePh" style="display:none">