深圳特区报讯（记者 易东 通讯员 肖飞宇）文化市场综合执法能否规范？全国文化市场综合执法规范化课题昨日在深圳研讨。来自北京、江苏等全国7省市的文化执法人员分别介绍了各自的探索和经验。我市文化市场行政执法总队关于“文化市场行政处罚自由裁量权标准规范”的课题报告，受到了与会文化部有关领导高度肯定。

　　本次研讨会由文化部文化市场司主办、深圳市文化市场行政执法总队承办。会议围绕文化执法如何依法行政，如何规范执法行为等问题展开了广泛深入的研讨。会议听取了各相关省市关于文化市场日常检查、暗访抽查、案件督办、交叉执法、突发事件等14个规范执法的课题报告。

　　我市文化行政执法总队关于“文化市场行政处罚自由裁量权标准规范”的课题报告，在会上受到了文化部文化市场司副司长刘强的高度评价。我市介绍的这份课题报告，初步形成了文化市场行政处罚自由裁量权标准规范，提出了规范文化市场行政处罚自由裁量权的意见、建议，指出要建立完善文化市场行政处罚自由裁量权的监督保障机制，推动合法、合理行使文化市场行政处罚自由裁量权，促进文化市场综合执法人员素质的提高，加强执法队伍建设。这份课题报告引起了与会人员的共鸣和兴趣。

　　刘强指出，文化市场综合执法工作的专业性、时间性、地域性很强，文化市场综合执法机构担负对娱乐场所、演出场所、互联网上网服务营业场所、出版物市场、音像市场、印刷业、广播电影电视、文物市场等10余个文化经营行业的监管任务，常用的专门法规近70部，加上各地还有自行颁布实施的地方性法规和规范性文件，如何规范，确保行政处罚行为合法、合理，成为各级文化市场综合执法机构需要解决的共同问题。因此，需要梳理文化市场综合执法工作众多的法规规定，合理吸收各地的成功经验与有效做法，同时充分考虑各地文化市场的差异化，找准原则性与灵活性之间的平衡点，形成一个相对地“过罚相当”的基准制度，为文化部提供决策参考。