编者按

　　日前，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，部署制订社会信用体系建设规划。今年7月，我市出台《关于建设廉洁城市的决定》，提出主要从机关、企业、个人三个层面着手，进一步夯实建设廉洁城市的诚信体系。本报直通车栏目从今日起推出“构建社会诚信体系 加快廉洁城市建设”系列报道，报道我市在社会诚信体系建设中的一些经验和做法，并对失信行为进行曝光。敬请垂注。

　　深圳特区报讯（记者 冯庆）2009年，福田区一家担保公司欲申请成立小额贷款公司。当该公司从市企业信用信息中心取到信用报告准备提交给相关部门时，发现有两宗未履行法院生效判决的执行案件信息。这两项看似“不起眼”的不良记录，直接影响了其申请结果。

　　这家担保公司遇到的情况绝不是个例。记者昨日从市市场监管局企业信用信息中心获悉，目前，该中心重点建设的“黑名单”数据库已经收录企业不良信用记录达130余万条，包括各类行政处罚、欠税、恶意欠薪、产品不合格信息、法院执行等等。

　　“通过对企业征信的完整记录和依法披露，特别是对严重失信企业信息的依法披露，有力降低了市场交易信息不对称，最大限度降低了信用风险。”市企业信用信息中心企业信用部部长徐进告诉记者，对于全市所有正规注册企业的诚信信息，“深圳市企业信息信用系统”全部“记录在案”，失信企业将“无处可逃”。

　　系统开通一年新增国税税额近千万

　　现代市场经济是建立在法治基础上的信用经济。企业诚信，则是经济全球化条件下参与经济活动必备的“通行证”，也是参与国际贸易活动的首要信条。

　　“深圳是全国起步较早的信用体系建设城市。”徐进介绍，早在2002年，我市由市政府分管领导挂帅，市工商局牵头，全市14个部门参与，采取“政府推动、立法先行、部门共建、社会化服务”的方式，全面启动社会信用体系建设。2002年11月，我市率先颁布全国第一部地方信用规章《深圳市企业信用征信和评估管理办法》（市政府122号令），将我市企业信用体系建设纳入法制轨道。2003年12月，成立了专门机构——企业信用信息中心，负责“企业信用信息系统”的建设、维护和运营。

　　“122号令详细规定了我市企业信用征信和评估管理的办法，使我们的每项工作有法可依、有章可循。”徐进表示，市委市政府对此项工作非常重视，曾先后印发五批深圳市企业信用信息系统成员单位信息目录，保证了信息传输的准确性和及时性。

　　“企业信息信用系统”开通的效果怎么样？徐进表示，以国税部门为例，市国税局2002年成为首批成员单位之后，仅2003年一年，该局通过该系统比对，对全市国税“漏征户”的新增税额就接近1000万元。

　　企业拖欠水电费也将列入不良记录

　　企业的网站是否涉嫌诈骗？打着招人旗号的人才中介是否合法？你正准备打交道的企业是否有环保、消防、信贷上的信用“污点”？这些长期以来为市民和经营者关心却难以得知的信息，都已纳入“深圳市企业信用信息系统”，登录“深圳信用网（ｗｗｗ．ｓｚｃｒｅｄｉｔ．ｃｏｍ．ｃｎ）”一查便知。

　　昨日，记者打开该网站首页的“不良记录查询”看到，关于企业的不良记录种类多达40个，大到我市卫生、财政、交通运输、国／地税、环保、海关、出入境检验检疫等多个职能部门开出的行政处罚信息和违法违章信息，小到企业拖欠水费、电费的欠费记录，各种“黑名单”数据总数超过130万条。记者注意到，其中，仅国税和地税方面的“税务不良记录”和“欠税记录”的信息总数就接近100万条。

　　徐进表示，市民可通过关键词查询到我市任何一家正规企业的注册号、名称、法定代表人、地址、市场主体类型、企业登记状态、纳税识别码、纳税编码、社保单位编号等10多项基本企业信用信息。更进一步的企业信用信息则面向“深圳市企业信用信息系统”成员单位及注册会员开放。

　　“企业一旦有了这些行政处罚记录，将在3年内出现在其信用报告里。此外，不仅目前处于经营状态的企业有据可查，即便是已被吊销的企业，只要曾经注册过，同样可以查询到。企业信息信用系统的惩戒作用由此显现。”

　　诚信企业“尝甜头”当场获签5年合同

　　截至目前，“深圳市企业信用信息系统”成员单位已由最初的14家发展到55家，涵盖了行政司法机关、行业协会、公用企事业单位提供的160万多家（含注、吊销企业）各类市场主体的登记、监管、资质认证、表彰与处罚、纳税、信贷、诉讼立结案和执行案等共7841万条信用信息，征信面基本覆盖市级职能部门，征信内容则包括企业登记、机构代码、行政监管、资质认证、表彰与处罚、企业纳税、信贷、逃废债、民事诉讼立结案和执行信息等。

　　作为华南地区最大的企业征信数据库，“深圳信用网”目前访问量达到近千万人次，成为企业参与经济活动得力的“导航仪”。特别是网站上的不良记录数据库，令越来越多的企业“望而生畏”，一些企业积极主动修复“污点”，挽回信誉。

　　“一处失信，处处失信。反过来，讲诚信的企业也尝到不少甜头。”徐进讲起一个真实故事。罗湖区一家民营企业欲与美国一家公司签署加工订单合同，其董事长为此专程飞到美国。不料签约前美方董事会提出异议，表示不了解其信用情况。董事长灵机一动，提出深圳市政府部门建有一个“深圳信用网”，并立即通过网络向美方展示了其信用信息。“结果可想而知，由于这家企业一直信用良好，美方当场就与之签下了5年的合同。”