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薪金股金租金保障金成为定心丸 天津“四金”解除失地农民后顾之忧

http://www.sina.com.cn  2011年10月21日08:23  法制日报 微博

  本报记者王斗斗

  天津市津南区小站镇的金谷园小区,全部是四层板楼,小区安静舒适。70多岁的索宝林,2008年12月就搬到了这里,他是小站镇传自营村村民。拆迁前老人的4间正房换了两套小区房,现在自己住的是一套81平方米的楼房。另一套79平方米,留给孙子住。

  每个月能领620多元的养老金,索宝林对现在的生活很满意。他说:“征地那时候政策都很清楚,补偿标准都告诉我们,干部还入户听我们的意见,我们都愿意搬进楼房。”

  据了解,自2004年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》发布以来,天津市严格落实用地报批前告知、确认、听证等程序,依法保障被征地农民的知情权、参与权和申诉权,并在此基础上,制定了《天津市征收土地工作程序》,进一步细化征地工作履行程序,强调了征地工作的透明度和民主性。

  为了保障被征地农民的合法权益,提高征地补偿标准和征地透明度,天津市按照国土资源部《关于开展制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作的通知》要求,修改完善原有的征地补偿标准,在全国率先公布实施征地区片综合地价标准。

  征地区片综合地价的实施,让征地补偿由过去的每个项目、每个补偿方逐一谈判,变为现在一个区片一个价格的“明码标价”,做到了征地补偿同地同价,减少了补偿的随意性,大大缓解了征地过程中标准不统一带来的矛盾。

  在被征地农民安置方面,天津市开辟多种渠道解决被征地农民长远生计问题。探索集体土地融资、经营权换社保、宅基地使用权换房、房产安置、土地承包经营权流转等新途径,将部分征地留给集体经济组织,统一规划建设经营,使被征地农民获得土地增值收入,增加财产性收入,成为拥有薪金、股金、租金和保障金的“四金”农民。

  据统计,自2007年4月8日区片价实施以来,天津市共征收集体土地31030.64公顷,涉及征地补偿费用共计2409685.09万元,安置农业人口178460人。事实表明,只要政府依照法律、按规定程序进行征地,严格执行征地补偿标准,切实解决失地农民的后顾之忧,农民就会认可、支持政府的征地拆迁工作。

 

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