工资从优，居住优先，职称评定靠前，子女升学加分，买辆小汽车都可免税……昨日，《广州市鼓励留学人员来穗工作规定（修订稿）》的草案公开征求意见，其中对“海归”的优惠政策都是“真金白银”的实惠。

　　吸引优秀人才，这是各地都在积极考虑的竞争策略。无论是通过税收优惠、现金奖励、优先购买限价房，抑或子女的加分等，都有着一脉相承的思维模式。这就是说，只有地方政府拿出更加诱人的、普通市民所无法享受的特殊权利，才可能吸引这些本质上也是普通公民的群体。如果说香港引入优才计划，也就是给其一个香港居民的身份，那么内地许多城市层出不穷的优惠政策，就更像是在比拼着哪个城市更有经济实力来抢得人才。

　　虽然筛选机制会在一定程度上让合资格的人士方可进入这个获益的范畴，但既然有了这个快速获取公共政策资源的绿色通道，难免就会出现暗箱操作和寻租行为。类似于许多明明不合格的考生却能获得各种加分优惠一样。政府部门又得花很大的精力和制度安排来确保“特权”不至于旁落。因此，只要政府开了这个头，让一群人享受到了普通人没有的特权，就意味着政府将自己放到了道德的高地。

　　正因为政府的优惠政策是通过局部倾斜，造成局部精英化而来的，所以人们就会质疑如此让公共资源走了“小道”是不是合理，会不会从此裂开一道口子，以至于造成“得不偿失”的社会结局。其实，如果说是社会机构或者商业单位引入人才，那么就是一种“自负盈亏”的行为，比如大学奖励院士加盟之类，虽然最终也是国家的钱，但至少大学会算一笔账：究竟这样的人才能给学校带来怎么样的“效用”。但是由政府来操作，就难免会出现“装门面”的事情，甚至引入的并非真正能发挥作用的人才，而这方面也是最缺乏跟踪和反馈机制的。

　　从长远来说，优秀人才愿意去哪个城市，首先是由这个城市的综合条件决定的，核心还在于是否有“学有所用、创造财富”的环境机制。如果我们的城市希望成为一个知识型而不仅仅是财富精英化的地方，那么首先还是得创造出能让人才发挥的软环境，而不是靠纯利益的诱惑。否则优秀人才就会周游于各个城市的优惠政策中，而不能真正为一个城市打拼出一片出色的知识境界。