观点阐述者:北京市东城区区委书记杨柳荫

　　场合:在北京市东城区五五普法总结暨六五普法启动大会上

　　法制宣传教育是实施依法治国方略的重要思想基础工作，是政府主导，适应经济、政治、文化、社会发展需要的社会系统工程，也是一项旨在提高公民法律素质的公益性社会事业。法制宣传教育工作绝不仅仅是法制宣传教育部门的事，也不仅仅是法制宣传领导小组成员单位的事，而是全社会每一个行业、每一个单位、每一个人的义务，是全社会的共同责任。开展法制宣传教育，单靠我们体制内的力量是远远不够的，必须充分发挥党委政府统一领导、司法行政组织协调、各部门各司其职、社会力量广泛参与的体制机制作用，更加注重调动每一个单位、每一位公民学法用法尊法守法的积极性、主动性，变“要我学”为“我要学”，通过社会化运作，培养公民的主动学法意识，充分发挥公民自我教育的作用，真正解决“谁来宣传”的问题，使学法用法、遵纪守法、依法办事更多地转化为人的一种内在精神，增强全民法制宣传教育的活力，牢固树立尊法光荣、违法可耻的道德风尚，使每一位公民不但是法律的受教育者，而且也成为开展普法教育的主体，营造全民普法的氛围。

　　要加强以大众传媒为重点的法制宣传阵地建设，注重传统手段与现代手段相结合，形成以广播、电视、报刊、网络等新闻媒体为主渠道，以文化广场、市民学校和宣传设施为依托，多层次、多渠道、立体化、网络式的法制宣传教育平台，利用以案说法、答疑解惑等群众最为接受的宣传形式，努力使法制宣传工作实现从“说教式、填鸭式”向“启发式、个性化”转变，从“让人家听、让人家受教育”向“人家主动听、自觉接受教育”和“让人家用和怎么用”上转变，使法制宣传教育更加贴近群众、贴近生活、贴近实际。

　　法制宣传教育工作一定要和法治实践紧密结合，看“六五”普法工作开展得好不好，不仅要看开了多少次会议，搞了多少次活动，落实了多少经费，更要看全区各类矛盾纠纷是不是得到及时解决了，社会治安状况是不是更加好转了，社会和谐程度是不是提高了；更要看我们制定的法律法规是不是得到切实遵守和执行了，人民群众的法制意识、法律素质是不是增强了；更要看干部依法办事的能力是不是提高了，行政部门的依法行政水平是不是提高了等等，真正解决“怎样检验法制宣传”的问题。

　　文字整理 本报记者 王斌