专家点评

　　汤维建(中国人民大学法学院教授):再审程序的修改和完善在目前依然具有极其重要性。其基本意义在于，通过对再审程序的完善，反向性地促成一审和二审程序公正度的提升。再审程序正是要通过自身功能的强化达到最终消灭其自身的目的。然而再审程序的构建与强化不能局限于固有的内在思维模式，而应当立足于更加宏观的层面，以更加综合的视角对它加以改造。其中有两个因素是至关重要的。一曰三审制度的构建。现在所谓的再审，就是事实上的三审，远不如趁现在民事诉讼法修改之契机，改二审为三审，将目前的再审案件分流相当一部分，纳入三审轨道加以消解。二曰加强对再审程序的外在监督因素。再审程序应有不同于一审和二审的构建理路，其中关键的一点就是要导入外在监督因素，由此提升其正当性，强化其程序说服力。故而在民事诉讼法修改中应当避免一个大忌，就是极力排除外在监督而使再审程序在封闭状态下运作。

　　本报记者 李娜整理