本报讯（记者姚丽萍）今天是上海市区县、乡镇两级人大代表换届选举日，除先期完成选举的黄浦、静安两区外，全市15个区县同时开始投票选举新一届人大代表。今年选举有何新变化？备受选民关注。

　　城乡按相同人口比例选举

　　新修改《选举法》“最重要内容”之一，是城乡按相同人口比例选举人大代表。据此，《上海市区县和乡镇人民代表大会代表直接选举实施细则》明确规定：代表名额由区县和乡镇选举委员会根据选区人口数按每一代表所代表城乡人口数相同的原则分配。

　　“根据新修改《选举法》，本次代表换届首次按城乡相同人口比例进行选举。嘉定区共有户籍人口56万多，登记选民近53万，今天将选举产生区人大代表226名。”嘉定区选举办公室联络人卞亚芳说，城乡按相同人口比例选举人大代表，可保障城乡居民享有平等的公民权利。

　　选民登记快捷准确又主动

　　5年前，在POS机上刷了刷社保卡，然后在回执上签名，只用30秒，选民登记就完成了；今年，选民信息管理系统升级，第二代身份证也能被系统识别，完成登记的时间还不到30秒。

　　“系统升级，除了快捷，更能保障登记信息准确。”市人大常委会信息中心主任张承业说，采用传统的手工登记方式，“人户分离”可能造成重复登记——选民已在居住地登记，却又在户籍地“被动登记”，以致选民登记数据失真。

　　“如今，只需要1分30秒，系统就能查出选民是否已在别处登记。”长宁区仙霞街道第69选区总联络人潘月云说，快速筛查，快速比对，确保不重登、不漏登、不错登。

　　另据介绍，选民登记系统升级以后，除了POS机，在电话甚至网络上都可以完成登记；渠道更多、选择更多，更容易将组织动员式的“被动登记”变为“主动登记”。

　　女性代表候选人比例上升

　　各区县正式代表候选人结构显示，本次换届选举中女性代表候选人比例普遍上升，已是不争事实。仅以黄浦、静安、浦东为例，女性候选人占比分别达到：36.19%、38.4%和39.11%，在选民们看来，女性代表候选人比例上升，这也是一种进步。

　　【相关链接】

　　据统计，从7月29日市人大常委会作出关于区县、乡镇两级人大换届选举的有关决定至今，前后历时近4个月，约1080万选民在2368个区县人大代表选区、4033个乡镇人大代表选区进行登记。本市黄浦区已于9月14日、静安区已于11月10日完成选举投票。